Sammendrag af opfølgningsundersøgelsen af Den Europæiske Ombudsmands afgørelse om undersøgelse på eget initiativ OI/3/2003/JMA vedrørende Europa-Kommissionens integrering af handicappede

I afgørelsen, der afsluttede hans undersøgelse på eget initiativ vedrørende integrering af handicappede (reference: OI/3/2003/JMA), gjorde Ombudsmanden opmærksom på et område, hvor der fortsat skulle gøres en indsats, nemlig Europaskolernes behandling af handicappede børn med særlige undervisningsbehov. Ombudsmanden bad Kommissionen om at sende ham endnu en rapport om Europaskolernes fremskridt med at integrere børn med særlige undervisningsbehov. Kommissionens rapport blev offentliggjort på Ombudsmandens websted, og offentligheden blev opfordret til at indsende kommentarer.

I sin afgørelse anerkendte Ombudsmanden Kommissionens indsats for at indføre mere effektive politikker til integration af børn med særlige undervisningsbehov. Fremskridtene kunne ses ved, at antallet af børn med særlige undervisningsbehov ved Europaskolerne er steget markant i de senere år. Ombudsmanden beklagede dog, at den finansielle støtte til tjenestemænd med handicappede familiemedlemmer er utilstrækkelig. Denne støtte er navnlig utilstrækkelig, når det gælder dækning af udgifterne for de familier, hvis børn er udelukket fra Europaskolerne på grund af deres handicap.

Det gav anledning til bekymring, at et betydeligt antal børn med særlige undervisningsbehov, som blev optaget på Europaskolerne, efterfølgende blev taget ud af skolen af ukendte årsager. Dette kan tyde på mangler i Europaskolernes strategi for integration. Ombudsmanden opfordrede Kommissionen til at sikre en større inddragelse af forældrene på basis af gensidig respekt, åbenhed og partnerskab. Han fandt også, at Europaskolerne ikke lagde tilstrækkelig vægt på integration, og at de bør føre udviklingen i retning af en ny strategi baseret på inklusion. Desuden bemærkede Ombudsmanden, at offentligheden havde indkredset, hvordan inklusionen kan fremmes ved at styrke den rolle, som bedre uddannede koordinatorer for elever med særlige undervisningsbehov har, samt forældrenes rolle og /eller indføre bedste praksis. Ombudsmanden var positiv over for Europaskolernes beslutning om at udarbejde et pilotprojekt, som kan resultere i oprettelsen af et nyt ressourcecenter for særlige undervisningsbehov, samt Kommissionens tilsagn om en grundig overvejelse af svarene fra inspektionsrådet vedrørende minimumsnormer for dette ressourcecenter. Han bad endvidere Kommission om at overvåge pilotprojektet nøje og påpegede, at der i integreringen af børn med særlige undervisningsbehov bør tages tilstrækkeligt hensyn til forpligtelsen om at garantere adgang til inklusiv, ikke diskriminerende uddannelse for alle, i overensstemmelse med FN-konventionen om handicappedes rettigheder, som er undertegnet af Kommissionen på vegne af EU's medlemsstater.

Ombudsmanden fandt, i overensstemmelse med Europa-Parlamentets udtalelse, at Kommissionen bør være mere aktivt involveret i Europaskolernes strategi for elever med særlige undervisningsbehov og forsøge af styrke sin egen rolle i denne henseende. Han håbede, at han ved at iværksætte en yderligere offentlig debat om integrationen af børn med særlige undervisningsbehov i Europaskolerne har hjulpet Kommissionen med at revurdere sine foranstaltninger med henblik på en bedre betjening af de europæiske borgere.

For at nå ud til så mange borgere som muligt offentliggør Ombudsmanden den fuldstændige version af denne opfølgningsundersøgelse på engelsk samt et sammendrag på samtlige officielle EU-sprog på sit websted.