Euroopan oikeusasiamies Teresa Anjinho on todennut, että Euroopan komission vastaus hänen havaintoihinsa kiireellisten lainsäädäntöehdotusten valmistelusta on yleisesti ottaen rakentava, mutta se on edelleen liian yleisluonteinen, jotta hän voisi määrittää, onko tuleva kiireellinen lainsäädäntö riittävän avointa, näyttöön perustuvaa ja osallistavaa. Näin ollen oikeusasiamies jatkaa tilanteen seuraamista tulevien valitusten avulla.

Saattaessaan päätökseen tutkimuksensa siitä, miten komissio valmisteli kolme kiireellistä lainsäädäntöehdotusta, oikeusasiamies totesi, että toimenpiteet, joihin komissio aikoo ryhtyä, on kuvattu vain yleisellä tasolla ja että niistä puuttuu usein täsmällisyys ja konkreettiset sitoumukset.

Komission myöhemmässä tiedonannossa siitä, miten se aikoo uudistaa paremman sääntelyn sääntöjä, ei myöskään esitetä riittävän yksityiskohtaisia päätelmiä siitä, noudatetaanko kaikkia hyvän lainsäädännön periaatteita kiireellisissä tilanteissa ja noudatetaanko oikeusasiamiehen suosituksia ja ehdotuksia kaikilta osin.

Oikeusasiamies totesi, että on edelleen olemassa riski, että kiireellisistä menettelyistä voi tulla EU:n yleinen lainsäädäntötapa, jos kiireellisyyden käsitettä ei ole määritelty selkeästi. Oikeusasiamies totesi myös, että menettely- ja lainsäädäntönormit, joita komissio soveltaa EU:n lainsäädännön pieniin tarkistuksiin (kohdennetut aloitteet), eivät ole riittävän yksityiskohtaisia.

Lisäksi hän kyseenalaisti sen, varmistetaanko sidosryhmien riittävä osallistuminen komission aikomuksella käyttää ”todisteiden pyytämistä koskevia pyyntöjä” nopeutetussa lainsäädäntömenettelyssä.

Oikeusasiamies voi arvioida näitä asioita paremmin, kun komissio on tarkistanut paremman sääntelyn sääntöjään ja soveltanut niitä tulevien lainsäädäntöehdotusten valmistelussa.

Taustaa

Marraskuussa 2025 oikeusasiamies havaitsi useita menettelyllisiä puutteita siinä, miten komissio laati nopeutettuja lainsäädäntöehdotuksia yritysten kestävää toimintaa koskevasta huolellisuusvelvoitteesta (Omnibus I), yhteisestä maatalouspolitiikasta (YMP) ja muuttajien salakuljetuksen torjunnasta.

Hän pyysi komissiolle antamissaan suosituksissa komissiota varmistamaan, että paremman sääntelyn sääntöjä sovelletaan ennakoitavasti, johdonmukaisesti ja ei-mielivaltaisesti ja että lainsäädäntöehdotusten tuleva kiireellinen valmistelu on aina avointa, näyttöön perustuvaa ja osallistavaa.

Paremman sääntelyn suuntaviivoissa vahvistetaan säännöt, joita komissio noudattaa valmistellessaan uusia aloitteita ja ehdotuksia sekä hallinnoidessaan ja arvioidessaan voimassa olevaa lainsäädäntöä.

Komissio vastasi oikeusasiamiehen suositukseen helmikuussa 2026 ja julkaisi huhtikuussa 2026 tiedonannon, jossa se esitti aikomuksensa tarkistaa paremman sääntelyn sääntöjä.