Kantelijat, ympäristöalan kansalaisjärjestöt, ilmaisivat huolensa siitä, miten Euroopan komissio valmisteli ehdotuksia yhteiseen maatalouspolitiikkaan liittyvien EU:n asetusten muuttamiseksi. Ne ilmaisivat huolensa erityisesti siitä, miten komissio on kuullut sidosryhmiä, ja siitä, ettei se ole tehnyt vaikutustenarviointia, kuten sen sisäisissä säännöissä edellytetään, jäljempänä ’parempi sääntely’, ja siitä, ettei se ole tehnyt ilmastotoimien johdonmukaisuuden arviointia, kuten EU:n ilmastolainsäädännössä edellytetään.

Tutkinnan jälkeen oikeusasiamies päätti tehdä tässä tapauksessa yhteisiä havaintoja kahden muun tapauksen kanssa. Kyseiset tapaukset koskivat samankaltaisia kysymyksiä, jotka liittyivät ehdotuksiin muuttajien salakuljetuksen torjuntaa koskeviksi uusiksi EU:n säännöiksi ja muutetuiksi EU:n säännöiksi, joilla yksinkertaistetaan yritysten kestävyysvaatimuksia.

Oikeusasiamies havaitsi puutteita siinä, miten komissio valmisteli kaikki nämä lainsäädäntöehdotukset. Hän totesi erityisesti, että komissio oli soveltanut erityisen laajaa ”kiireellisyyden” määritelmää, ei ollut perustellut riittävästi kiireellisyyttä poiketa sisäisistä päätöksentekosäännöistään eikä dokumentoinut poikkeuksiaan näistä säännöistä. Hän totesi myös, että se ei ollut ottanut käyttöön menettelyä, jolla varmistettaisiin kiireellisten lainsäädäntöehdotusten avoin, näyttöön perustuva ja osallistava valmistelu, ja että se ei pitänyt kirjaa ilmastotoimien johdonmukaisuuden arvioinneista.

Oikeusasiamies suositteli, että komissio määrittelisi virallisesti ”kiireelliset” tilanteet, jotka oikeuttavat poikkeamaan säännöistä, ja ottaisi käyttöön menettelyn sen varmistamiseksi, että lainsäädäntöehdotusten kiireellinen valmistelu on edelleen avoimen, näyttöön perustuvan ja osallistavan lainsäädäntöprosessin periaatteiden mukaista. Auttaakseen komissiota tässä tehtävässä oikeusasiamies teki neljä ehdotusta, joihin kuului sidosryhmien kuulemista koskevien sääntöjen selventäminen kiireellisiä ehdotuksia varten ja sen varmistaminen, että sen ehdotuksia tukeva näyttö julkaistaan hyvissä ajoin, jotta julkinen keskustelu ennen uusien sääntöjen hyväksymistä on mahdollista.

Komissio päätti pohtia ”kiireellisten” tilanteiden määrittelyä osana parempaa sääntelyä koskevien sääntöjen tulevaa tarkistamista ja kirjata ja julkaista syyt poikkeusten soveltamiselle. Se päätti myös varmistaa kiireellisiä ehdotuksia koskevat kohdennetut kuulemiset ja julkaista ehdotuksia tukevat todisteet hyvissä ajoin.

Oikeusasiamies suhtautui myönteisesti komission yleisesti ottaen rakentavaan vastaukseen, mutta totesi, että ei ole vielä selvää, miten komissio tarkalleen ottaen panee täytäntöön hänen suosituksensa ja ehdotuksensa. Hän ilmoitti jatkavansa asian seuraamista kantelujen avulla sen jälkeen, kun komissio on saanut päätökseen parempaa sääntelyä koskevien sääntöjen tarkistamisen.