De Europese Ombudsman, Emily O'Reilly, is ingenomen met de krachtige steun van het Europees Parlement voor haar aanbevelingen om de transparantie en verantwoordingsplicht van de wetgevingswerkzaamheden van de nationale regeringen van de EU in Brussel te verbeteren.

“Door het gebrek aan transparantie van de wetgeving in de Raad heeft de cultuur “Brussel de schuld geven” veel te lang stand kunnen houden. Ik hoop dat de stemming van vandaag de nationale regeringen - in dit belangrijkste EU-verkiezingsjaar - zal helpen overtuigen om in te stemmen met een opener EU-wetgeving, zodat het publiek kan zien wie de beslissingen daadwerkelijk neemt", aldus mevrouw O’Reilly.

“Dit vereist een cultuuromslag in de Raad, weg van ouderwetse diplomatie waar veel verborgen wordt gehouden, naar een meer open en democratische manier van werken. Geen actie ondernemen zou de democratie in de EU verder schaden, aangezien dit cruciale onderdeel van het wetgevingsproces van de EU niet openstaat voor burgers.”

"Het zou op nationaal niveau ondenkbaar zijn dat ministers de burgers hun standpunten over nationale wetgeving niet meedelen, maar dit is in wezen wat er gebeurt wanneer dezelfde ministers bijeenkomen om over EU-wetgeving te beslissen", aldus de Ombudsman.

In zijn verslag, dat vandaag met een zeer ruime marge is aangenomen en goedgekeurd, heeft het Parlement de aanbevelingen van de Ombudsman onderschreven, die de Europeanen zouden helpen de EU-wetgeving gemakkelijker te volgen en de centrale rol van de nationale regeringen bij het nemen van besluiten over EU-wetgeving zouden benadrukken.

Een van haar aanbevelingen is dat de standpunten van de EU-lidstaten worden vastgelegd in vergaderingen van nationale ambassadeurs die besluiten nemen over EU-wetgeving en dat alleen Raadsdocumenten die op goede gronden zijn beperkt, de LIMITE-markering krijgen.

Achtergrond

De Ombudsman heeft in 2017 een onderzoek geopend naar de transparantie van de wetgevingswerkzaamheden van de Raad. Na een analyse van de praktijken van de Raad door interne Raadsdocumenten te inspecteren, en rekening houdend met de resultaten van een openbare raadpleging, heeft de Ombudsman in 2018 drie aanbevelingen en zes voorstellen gedaan om het democratisch toezicht op het proces te verbeteren.

Aangezien de Raad niet binnen de gestelde termijn heeft geantwoord, en gezien het belang van de kwestie, heeft de Ombudsman besloten het Europees Parlement in een speciaal verslag om steun te vragen.

Sinds 1995 zijn er slechts 19 speciale verslagen van de Ombudsman aan het Parlement verschenen. Vier eerdere verslagen hadden betrekking op de Raad, waaronder één over het belang van openbare wetgeving van de Raad die vóór het Verdrag van Lissabon is uitgebracht.