Eiropas ombude Emily O'Reilly savu pilnvaru laikā tikai otro reizi ir nosūtījusi Eiropas Parlamentam īpašo ziņojumu par savu izmeklēšanu, lai uzlabotu pārskatatbildību par Padomes likumdošanas darbu.

Pēc gadu ilgas izmeklēšanas Ombuds februārī nāca klajā ar vairākiem ieteikumiem ES Padomei, tostarp par to, ka tas sistemātiski reģistrē dalībvalstu nostājas gan sagatavošanas sanāksmēs, gan Pastāvīgo pārstāvju komitejas (vēstnieku) sanāksmēs un ka tas izstrādā skaidrus un atbilstīgus kritērijus Padomes dokumentu klasificēšanai, jo pašreizējā prakse būtiski ierobežo to savlaicīgu pieejamību.

Tomēr Padome nereaģēja uz ieteikumiem tiesību aktos noteiktajā trīs mēnešu termiņā, proti, 9. maijā, un tāpēc, ņemot vērā to nozīmi ES demokrātiskajā leģitimitātē, ombude nolēma tagad aicināt Parlamentu sniegt atbalstu.

“Eiropiešiem ir jāzina, ko viņu valstu valdības dara Briselē, jo īpaši izstrādājot jaunus ES tiesību aktus, kas ietekmē viņu ikdienas dzīvi. Plašākas informācijas publiskošana arī palīdzētu atturēt valstu ministrus no Briseles vainošanas par ES tiesību aktiem, kurus viņi paši palīdzēja izstrādāt un pieņemt.

“Padome un Parlaments ir līdzvērtīgi likumdevēji lielākajai daļai ES tiesību aktu, tomēr starp tiem pastāv liela pārskatatbildības neatbilstība attiecībā uz to darba pārredzamību. Lai gan ir viegli sekot līdzi tiesību akta projekta attīstībai Parlamentā, to pašu nevar teikt par Padomi, kurā ir pārstāvētas valstu valdības. 

“Šis ir tikai otrais īpašais ziņojums, ko esmu sagatavojis, jo parasti ES iestādes ļoti labi sadarbojas ar manu biroju.

“Mans galīgais mērķis ir palīdzēt pilsoņiem piedalīties ES demokrātiskajā dzīvē. Parlamenta atbalsts un rīcība šajā jautājumā būs svarīga pirms Eiropas Parlamenta vēlēšanām nākamajā gadā,” teica ombuds.

Vispārīga informācija

Kopš 1995. gada ombuds ir iesniedzis Parlamentam 19 īpašos ziņojumus, un tie visi ir veiksmīgi atbalstīti. Četri iepriekšējie ziņojumi attiecās uz Padomi, tostarp viens ziņojums par to, cik svarīgi ir, lai Padome pieņemtu publiskus tiesību aktus.

Ombuda īpašais ziņojums ir pieejams šeit. 

2017. gada ziņojums

Šodien ombude nāk klajā arī ar savu 2017. gada ziņojumu. 2017. gadā lielākā daļa ombuda lietu (20,6 %) bija saistītas ar bažām par pārredzamību ES pārvaldē. Gadā atkal pieauga arī sūdzību skaits, galvenokārt tāpēc, ka birojs kļuva pamanāmāks.

Ombuda iejaukšanās rezultātā 2017. gadā tika panākts progress vairākās jomās, tostarp Komisijas ekspertu grupas tika padarītas pārredzamākas, komisāru rīcības kodekss tika padarīts stingrāks un tika uzlaboti interešu konflikta noteikumi īpašajiem padomdevējiem.

Ombuds arī uzsāka paātrinātu procedūru, lai izskatītu sūdzības par piekļuvi dokumentiem, un uzņēma pirmo ES balvu par labu pārvaldību, piešķirot balvas septiņās dažādās kategorijās.

Pilns 2017. gada ziņojums ir pieejams šeit.