Strasbourg, 2021. 18.

Tárgy: SI/3/2021/VS stratégiai kezdeményezés a mesterséges intelligenciáról és az uniós közigazgatásról

Tisztelt Wiewiórowski Úr!

A mesterséges intelligencia (MI) életünk minden aspektusát áthatja a triviálistól a rendkívül következményesig, mint például az orvosi diagnózisokkal vagy a társadalombiztosítási ellátásokkal kapcsolatos döntéshozatal.

Hivatalom szorosan figyelemmel kísérte ezt a témát, és nemrégiben webináriumot tartott az Ombudsmanok Európai Hálózata (ENO) számára a mesterséges intelligenciáról és az e-kormányzásról a közigazgatásban. A mesterséges intelligencia által felvetett kérdések közül sok az ombudsman munkájának olyan alapvető területeire vonatkozik, mint az átláthatóság, a döntéshozatal elszámoltathatósága, az etika és az alapvető jogok. Nemzeti szinten néhány kollégám már kezelte a panaszokat, és iránymutatást adott ki a mesterséges intelligencia használatával kapcsolatban ^[1]. Ezért különösen arra törekszem, hogy segítsem az ENO tagjait abban, hogy teljes mértékben naprakészek legyenek az uniós szintű fejleményekkel kapcsolatban.

A mesterséges intelligencia szabályozására irányuló közelmúltbeli bizottsági javaslat hivatalom és az ENO tagjai számára azonnali jelentőséggel bír. A javaslat előirányozza, hogy a rendelet végrehajtásának biztosítása érdekében nemzeti szinten illetékes hatóságokat jelöljenek ki vagy hozzanak létre. Amennyiben az uniós intézmények, ügynökségek és szervek a rendelet hatálya alá tartoznak, a tervek szerint az európai adatvédelmi biztos jár el illetékes felügyeleti hatóságként. Megjegyzem, hogy a javaslat arra törekszik, hogy a bizalmat helyezze a szabályozási megközelítés középpontjába azáltal, hogy biztosítja az alapvető jogok magas szintű védelmét, beleértve a megfelelő ügyintézéshez való jogot, valamint a megfelelő ügyintézés elveinek való megfelelést ^[2]. 

Ebben az összefüggésben írok Önnek az európai adatvédelmi biztos és a hivatalom képviselői közötti találkozóra irányuló kérelemmel. Különösen hasznos lenne hivatalom számára, ha részleteket hallana az európai adatvédelmi biztos mesterséges intelligenciával kapcsolatos, folyamatban lévő munkájáról és annak a mesterséges intelligenciáról szóló jogszabályjavaslatban előirányzott új szerepéről, valamint eszmecserét folytatna arról, hogy a javasolt szabályok hogyan működhetnének, különös tekintettel az uniós közigazgatásra és általában véve a közigazgatásra ^[3]. Ez lehetővé teszi hivatalom számára, hogy teljes körűen tájékoztassa az ENO tagjait, és felkészüljön a részünkről várható bármely intézkedésre, különösen az e területen felmerülő állítólagos hivatali visszásságokra vonatkozó esetleges panaszok kezelése tekintetében. Kértem továbbá egy találkozót az Európai Bizottság képviselőivel.

Hálás lennék, ha az európai adatvédelmi biztos ügyért felelős képviselői kapcsolatba lépnének Valentina Stoeva asszonnyal, hogy megállapodjanak az ülés megszervezéséről. Az ülés előtt elküldjük a kérdések listáját, és jelentést készítünk az ülésről, amelyet megosztunk Önnel, és közzétesszük honlapunkon.

Az Ombudsmanok Európai Hálózata nevében köszönöm, hogy részt vett ebben a fontos kérdésben.

Tisztelettel:

Emily O'Reilly
európai ombudsman

[1] Nemzeti szintű iránymutatásra példa a holland ombudsman „The citizen is not a dataset” (A polgár nem adatkészlet) című, 2021. március 21-i jelentése: https://www.nationaleombudsman.nl/nieuws/onderzoeken/the-citizen-is-not-a-dataset

[2] https://digital-strategy.ec.europa.eu/en/policies/european-approach-artificial-intelligence

[3] A megvizsgálandó kérdések közé tartoznak a felhasználók kötelezettségei, valamint az alapvető jogok tiszteletben tartásának előzetes és utólagos ellenőrzése.