Le plaignant s'est inquiété de la manière dont la Commission européenne avait traité une plainte pour infraction qu'il avait déposée contre l'Italie concernant la rémunération et les droits à la sécurité sociale des professeurs d'université de langue étrangère. En particulier, le plaignant a fait valoir que la Commission ne les avait pas tenus informés et ne leur avait pas donné la possibilité de faire part de leur point de vue avant de clore la procédure d’infraction et de retirer l’action en justice y afférente.

Le Médiateur a ouvert une enquête et posé une série de questions à la Commission. Elle a également cherché à examiner divers documents liés à la procédure d’infraction et à l’action en justice.