Eiropas ombude Emily O'Reilly ir sākusi izmeklēšanu par trialogu pārredzamību, lai veicinātu pārredzamu likumdošanas procesu ES. Trialogi ir neformālas sarunas starp Eiropas Parlamentu (EP), Padomi un Komisiju, kuru mērķis ir panākt agrīnu vienošanos par jauniem ES tiesību aktiem.

Ombuds ir lūdzis trim iestādēm sniegt informāciju par savu informācijas izpaušanas politiku attiecībā uz trialoga dokumentiem, tostarp informāciju par sanāksmēm, dokumentiem, kas saistīti ar notiekošiem trialogiem, protokoliem vai piezīmēm, kas sagatavotas pēc šādām sanāksmēm, kā arī dalībnieku sarakstiem. Viņa gaida atbildi līdz 2015. gada 30. septembrim. Lai gūtu pilnīgu pārskatu par dokumentiem, ar kuriem apmainījās trialoga sarunu laikā, ombuds pārbaudīs vienus un tos pašus divus trialoga dokumentus katrā no trim iestādēm. Viņa ir izvēlējusies lietas, kas attiecas uz Klīnisko pārbaužu regulu un Hipotekāro kredītu direktīvu.

Emīlija O'Reilija paskaidroja: “Trilogos tiek veikti darījumi, kas ietekmē ikvienu ES pilsoni. Tagad tie ir vispāratzīta iezīme tam, kā ES pieņem tiesību aktus. Eiropas iedzīvotājiem, uzņēmumiem un organizācijām vajadzētu būt iespējai sekot līdzi katram likumdošanas procedūras posmam un saprast, kā sarunu dalībnieki nonāk pie galapunkta. Parlamentam, Padomei un Komisijai ir Līgumā noteikts pienākums un interese pieņemt pēc iespējas atklātākus tiesību aktus, lai saglabātu sabiedrības uzticēšanos.”

ES koplēmuma procedūrā Parlamentam un Padomei kopīgi jāpieņem Komisijas iesniegtie tiesību aktu priekšlikumi. Lai gan procedūra var ietvert līdz trim lasījumiem, trialogu plašāka izmantošana nozīmē, ka aptuveni 80 % ES tiesību aktu tagad tiek pieņemti pirmajā lasījumā. Pēdējo piecu gadu laikā ir notikušas aptuveni 1500 trialoga sanāksmes.

Šīs izmeklēšanas sākuma vēstules ir pieejamas šeit.

Ombuda 2014. gada ziņojums

Pārredzamības trūkums, ētikas jautājumi, piemēram, interešu konflikti, un problēmas saistībā ar pilsoņu līdzdalību ES lēmumu pieņemšanā bija to problēmu vidū, uz kurām pilsoņi, uzņēmumi un citi sūdzību iesniedzēji vērsa Ombuda uzmanību 2014. gadā. Pilns 2014. gada pārskats ir pieejams šeit.