Sťažovatelia, environmentálne mimovládne organizácie, vyjadrili obavy v súvislosti s tým, ako Európska komisia pripravila návrhy na zmenu nariadení EÚ týkajúcich sa spoločnej poľnohospodárskej politiky. Vyjadrili najmä obavy v súvislosti s tým, ako Komisia konzultovala so zainteresovanými stranami, a s tým, že nevykonala posúdenie vplyvu, ako sa vyžaduje podľa jej vnútorných pravidiel („lepšia právna regulácia“), ako aj s tým, že nevykonala posúdenie konzistentnosti v oblasti klímy, ako sa vyžaduje podľa európskeho právneho predpisu v oblasti klímy.

Po vyšetrovaní sa ombudsmanka rozhodla vydať v tomto prípade spoločné zistenia s dvoma ďalšími prípadmi. Tieto prípady sa týkali podobných otázok v súvislosti s návrhmi nových pravidiel EÚ v oblasti boja proti prevádzačstvu migrantov a zmenených pravidiel EÚ, ktorými sa zjednodušujú požiadavky na udržateľnosť pre podniky.

Ombudsmanka zistila nedostatky v spôsobe, akým Komisia pripravovala všetky tieto legislatívne návrhy. Konštatovala najmä, že Komisia uplatnila mimoriadne široké vymedzenie pojmu „naliehavosť“, dostatočne neodôvodnila odvolávanie sa na naliehavú potrebu odchýliť sa od svojich vnútorných rozhodovacích pravidiel a nezdokumentovala svoje výnimky z týchto pravidiel. Zistila tiež, že nezaviedla postup na zabezpečenie transparentnej, na dôkazoch založenej a inkluzívnej prípravy „naliehavých“ legislatívnych návrhov a že neviedla záznamy o posúdeniach konzistentnosti klímy.

Ombudsmanka odporučila Komisii formálne vymedziť „naliehavé“ situácie, ktoré odôvodňujú výnimku z pravidiel, a stanoviť postup na zabezpečenie toho, aby naliehavá príprava legislatívnych návrhov bola stále v súlade so zásadami transparentného a inkluzívneho zákonodarného procesu založeného na dôkazoch. S cieľom pomôcť Komisii s touto úlohou ombudsmanka predložila štyri návrhy, medzi ktoré patrí objasnenie jej pravidiel konzultácií so zainteresovanými stranami v prípade naliehavých návrhov a zabezpečenie toho, aby dôkazy podporujúce jej návrhy boli uverejnené včas, aby sa umožnila verejná diskusia pred prijatím nových pravidiel.

Komisia súhlasila s tým, že v rámci nadchádzajúcej revízie pravidiel lepšej právnej regulácie zváži vymedzenie toho, čo predstavuje „naliehavé“ situácie, a zaznamená a zverejní dôvody uplatňovania akýchkoľvek výnimiek. Dohodla sa aj na zabezpečení cielených konzultácií o naliehavých návrhoch a na včasnom zverejnení dôkazov na podporu návrhov.

Ombudsmanka uvítala celkovú konštruktívnu odpoveď Komisie, ale poznamenala, že zatiaľ nie je jasné, ako presne bude Komisia vykonávať jej odporúčania a návrhy. Uviedla, že tento problém bude naďalej monitorovať prostredníctvom sťažností, keď Komisia dokončí revíziu pravidiel lepšej právnej regulácie.