Egy hivatalból indított vizsgálatot követően az ombudsman felkérte az Európai Unió Tanácsát és az Európai Bizottságot, hogy javítsák a jogalkotási dokumentumokhoz való nyilvános hozzáférésre vonatkozó uniós ítélkezési gyakorlatnak való megfelelést.

Az Európai Bíróság megállapította, hogy szélesebb körű hozzáférést kell biztosítani az uniós jogalkotási dokumentumokhoz, és a dokumentumokhoz való hozzáférés joga alóli kivételek listáját „még szigorúbban” kell alkalmazni.

Az ombudsman vizsgálata azt vizsgálta, hogy a Tanács és a Bizottság hogyan kezelte a három fontos uniós jogszabályra, nevezetesen a digitális piacokról szóló jogszabályra, a kibocsátáskereskedelmi rendszerről szóló irányelv felülvizsgálatára és a minimálbérekről szóló irányelvre vonatkozó hozzáférési kérelmeket.

Megállapította, hogy bár a két intézmény nagy mennyiségű jogalkotási dokumentumot tett közzé, sok esetben túl tágan alkalmazták a dokumentumokhoz való hozzáférésről szóló uniós jogszabály (1049/2001/EK rendelet) szerinti kivételeket.

Amikor a dokumentumokhoz való hozzáférés megtagadásának indokaként a folyamatban lévő döntéshozatali eljárások védelmét használták, mind a Tanács, mind a Bizottság homályos, elvont és megalapozatlan érvekkel rendelkezett. Érvelésüket - beleértve azt is, hogy a hozzáférhetővé tétel külső nyomásgyakorláshoz vagy a nyilvánosság általi téves értelmezéshez vezetne - az Európai Unió Bírósága már elutasította.

Hasonlóképpen, a Bíróság elutasította a két intézmény által a jogi vélemények védelmének szükségességével kapcsolatban előterjesztett érveket is.

Az ombudsman megjegyezte, hogy az uniós ítélkezési gyakorlattal való összhang hiánya mélyen aggasztó a jogállamiságon alapuló Unióban.

Az ombudsman mindkét intézményt arra kérte, hogy haladéktalanul tegyék közzé a jogalkotási dokumentumokat, még akkor is, ha ez külső nyomáshoz vezetne, mivel ez minden demokratikus jogalkotási folyamat egyik tényezője.

Kéri továbbá, hogy a jogalkotási dokumentumokhoz való hozzáférést csak valóban kivételes körülmények között tagadják meg, és hogy a jogalkotási folyamat során beadványokat benyújtó harmadik feleket tájékoztassák arról, hogy beadványaikat közzétehetik.

A Tanácsot és a Bizottságot felkérték, hogy 2025. június 3-ig jelezzék, hogyan hajtották végre az ombudsman javaslatait.