Europeiska ombudsmannen, Emily O'Reilly, har inlett en undersökning av insynen i ”trepartsmöten” i syfte att främja en öppen lagstiftning i EU. Trepartsmöten är informella förhandlingar mellan Europaparlamentet, rådet och kommissionen i syfte att nå tidiga överenskommelser om ny EU-lagstiftning.

Ombudsmannen har bett de tre institutionerna om information om sin policy för utlämnande av handlingar från trepartsmöten, inbegripet uppgifter om möten, handlingar som rör pågående trepartsmöten, protokoll eller anteckningar som upprättats efter sådana möten samt deltagarförteckningar. Hon förväntar sig ett svar senast den 30 september 2015. För att få en fullständig överblick över de dokument som utbyts under trepartsförhandlingarna kommer ombudsmannen att granska samma två trepartsärenden vid var och en av de tre institutionerna. De filer hon har valt är de som rör förordningen om kliniska prövningar och direktivet om hypotekslån.

Emily O'Reilly förklarade: "Trilogues är där avtal görs som påverkar varje EU-medborgare. De är nu ett etablerat inslag i hur EU antar lagar. EU:s medborgare, företag och organisationer bör kunna följa varje steg i lagstiftningsförfarandet och förstå hur förhandlarna kommer fram till slutpunkten. Parlamentet, rådet och kommissionen har en fördragsenlig skyldighet och ett intresse av att lagstifta så öppet som möjligt för att upprätthålla allmänhetens förtroende."

I EU:s medbeslutandeförfarande måste parlamentet och rådet gemensamt anta lagstiftningsförslag som läggs fram av kommissionen. Förfarandet kan omfatta upp till tre behandlingar, men den ökade användningen av trepartsmöten har inneburit att omkring 80 % av EU:s lagstiftning nu antas vid första behandlingen. Uppskattningsvis har 1 500 trepartsmöten ägt rum under de senaste fem åren.

De inledande skrivelserna i denna undersökning finns här.

Ombudsmannens årsrapport 2014

Bristande öppenhet, etiska frågor, såsom intressekonflikter, och problem med medborgarnas deltagande i EU:s beslutsfattande var några av de problem som medborgare, företag och andra klagande uppmärksammade ombudsmannen på 2014. Den fullständiga årsrapporten för 2014 finns här.