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O Provedor de Justiça apresenta sugestões para melhorar a responsabilização pelo trabalho da Frontex
Notícias - Data Quinta-Feira | 17 junho 2021
Caso OI/5/2020/MHZ - Aberto em Terça-Feira | 10 novembro 2020 - Decisão de Terça-Feira | 15 junho 2021 - Instituição em causa Agência Europeia da Guarda de Fronteiras e Costeira ( Não se verificou má administração , Não se justificam inquéritos adicionais ) - País França
O Provedor de Justiça apresentou uma série de sugestões à Frontex para melhorar a responsabilização das suas operações e assegurar que as pessoas sabem que existe um mecanismo de apresentação de queixas que podem utilizar se os seus direitos fundamentais tiverem sido violados.
As sugestões surgem na sequência de um inquérito de iniciativa própria de seis meses que avalia a forma como a Frontex aplicou novas regras – em vigor desde novembro de 2019 – sobre o seu mecanismo de apresentação de queixas e o provedor de direitos fundamentais.
O inquérito revelou que o mecanismo de apresentação de queixas tratou um número muito reduzido de queixas (22 queixas admissíveis até janeiro de 2021), uma vez que foi criado em 2016 e nenhuma dizia respeito às ações dos membros do pessoal da Frontex.
A Provedora de Justiça considerou que o reduzido número de queixas poderia dever-se a fatores como a falta de sensibilização, o receio de repercussões negativas ou a falta de envolvimento dos agentes destacados da Frontex, que poderiam desempenhar um papel mais ativo na transmissão de queixas.
O inquérito documenta igualmente os atrasos na aplicação das alterações introduzidas em 2019, incluindo a nomeação de 40 agentes de controlo dos direitos fundamentais, bem como a fraca cooperação entre o provedor de direitos fundamentais e as autoridades nacionais.
O Provedor de Justiça observou que, quando se trata de relatórios sobre incidentes graves (estes têm um procedimento separado mais complexo), o papel do provedor de direitos fundamentais é menos proeminente do que quando se trata de queixas apresentadas através do mecanismo de apresentação de queixas.
O Provedor de Justiça considerou que o diretor executivo deve dar seguimento às recomendações do provedor de direitos fundamentais e observou que as decisões do diretor executivo sobre as queixas transmitidas pelo provedor de direitos fundamentais podem ser contestadas perante o Provedor de Justiça Europeu.
A fim de introduzir uma maior responsabilização e transparência, a Provedora de Justiça propôs que a Frontex deixasse claro aos seus agentes que devem aceitar e transmitir quaisquer queixas que recebam e que os materiais informativos da Frontex indiquem que os queixosos não serão penalizados por apresentarem uma queixa.
A Provedora de Justiça solicitou igualmente à Frontex que considerasse a possibilidade de aceitar queixas anónimas e que revisse as suas regras, a fim de estabelecer medidas claras e inequívocas para tratar as queixas relativas a violações das regras sobre o uso da força.
Foi igualmente solicitado à Frontex que melhorasse as informações que disponibiliza ao público, incluindo a publicação de todos os relatórios anuais do provedor de direitos fundamentais, que, no futuro, deverão incluir uma secção sobre as medidas concretas tomadas pela Frontex e pelos Estados-Membros em resposta às recomendações do provedor de direitos fundamentais.