Az Európai Bizottság azzal a kockázattal jár, hogy aláássa az uniós közigazgatás integritását anélkül, hogy határozottabb megközelítést alkalmazna a személyzet magánszektorba történő mozgására vonatkozóan – állapította meg az ombudsman a „forgóajtó-jelenséggel” kapcsolatos széles körű vizsgálatot követően.

Bár a Bizottság javulást ért el az ombudsman legutóbbi vizsgálata óta, még többet kell tennie. A Bizottság:

1. Tiltsa be ideiglenesen a munkahelyeket, ha olyan kockázatokat jelentenek, amelyeket nem lehet korlátozásokkal ellensúlyozni, vagy ha a korlátozásokat nem lehet hitelesen ellenőrizni és érvényesíteni.

2. Az új munkahely jóváhagyását ahhoz a feltételhez kell kötni, hogy a személyzet tagja kötelezettséget vállaljon az új munkáltatótól arra, hogy honlapján közzétesz minden korlátozást.

3. Gyorsabban közzé kell tenni az alkalmazottak új munkahelyeire vonatkozó döntéseket.

„A szabályozók mozgása az általuk korábban szabályozott ágazatokba problémás kérdéssé vált Brüsszelben, de ez nem tükröződik teljes mértékben abban, hogy az uniós közigazgatás hogyan kezeli az ügyet” – mondta Emily O’Reilly európai ombudsman.

„Egyre inkább alábecsülik azoknak a tisztviselőknek a korrozív hatásait, akik tudásukat és hálózataikat a magánszektor kapcsolódó területeire viszik.

Az uniós közigazgatás kritikus ponton van a „forgóajtó-jelenség” kezelésében. A jelenlegi gyakorlat ellenőrzésének elmulasztása lehetővé teszi egy olyan kultúra beágyazását, amely alááshatja az uniós intézmények feddhetetlenségébe és szakértelmébe vetett közbizalmat.

Az uniós közigazgatásban a tartós munkahelyek hosszú távú elkötelezettséget jelentenek a közjó iránt. Ezeket nem szabad a magánszektor kapcsolódó munkahelyeihez vezető ugródeszkának tekinteni”– mondta az ombudsman.

A vizsgálat a Bizottság által 2019–2021-ben 14 főigazgatóságon, valamennyi biztosi kabinetben, a Bizottság Jogi Szolgálatában és a Főtitkárságon hozott 100 határozatból álló mintára terjedt ki. E 100 határozat közül a Bizottság csak két tevékenységet tiltott meg. Az ombudsman nem talált hivatali visszásságot, lásd itt a vizsgálat megállapításait.

A vizsgálat az ombudsman e területen végzett általános munkájának részét képezi, beleértve az Európai Beruházási Bankkal és az Európai Központi Bankkal kapcsolatos, folyamatban lévő vizsgálatokat is.

Az Európai Bankhatósággal és az Európai Védelmi Ügynökséggel kapcsolatos korábbi vizsgálatok során az ombudsman megállapította, hogy mindkettőnek ideiglenesen be kellett volna tiltania a szóban forgó munkahelyeket.

2021. évi éves jelentés

Az ombudsman a mai napon elindítja 2021. évi éves jelentését is, amelyben a vizsgálatok legnagyobb részét (29%) az átláthatósággal és az elszámoltathatósággal kapcsolatos panaszok teszik ki.

A jelentés dokumentálja az ombudsmannak a dokumentumokhoz való nyilvános hozzáférés javításával kapcsolatos munkáját, többek között azáltal, hogy útmutatót tesz közzé az uniós intézmények számára, hogy segítse őket az e területen fennálló kötelezettségeik teljes körű teljesítésében. Részletes tájékoztatást nyújt számos vizsgálatról, többek között arról, hogy a Frontex panasztételi mechanizmusát hozzáférhetőbbé lehetne-e tenni, hogy a Bizottság hogyan biztosítja a horvát hatóságok számára az alapvető jogok tiszteletben tartását a határigazgatási műveletekkel összefüggésben, valamint hogy az Európai Beruházási Banknak hogyan kellene javítania az általa finanszírozott projektek átláthatóságát.

2021-ben az ombudsman 338 vizsgálatot indított – ebből hatot saját kezdeményezésére –, míg a vizsgálatok átlagos időtartama kevesebb mint négy hónap volt.

Az éves jelentés tartalmazza az európai ombudsman ma hivatalosan elindított új logóját is, amely a hivatal küldetését, azaz az elszámoltathatóságot, az átláthatóságot és a bizalmat képviseli.