Prípad sa týkal implicitného odmietnutia Európskej komisie poskytnúť verejnosti prístup k dokumentom súvisiacim s oznámením o inštrumentalizácii migrácie tretími krajinami na politické účely a o tom, ako riešiť takéto „hybridné útoky“.

Po intervencii európskej ombudsmanky Komisia prijala výslovné potvrdzujúce rozhodnutie. Poskytla široký čiastočný prístup k niekoľkým poznámkam a návrhu verzie oznámenia, pričom zadržala len osobné údaje. Komisia však odmietla zverejniť zhrnutie zrýchlenej medziútvarovej konzultácie, počas ktorej sa diskutovalo o vydaní oznámenia. Pri odmietnutí prístupu k „zrýchlenému zhrnutiu“ Komisia vychádzala z potreby chrániť verejný záujem, pokiaľ ide o medzinárodné vzťahy, a z potreby chrániť svoje budúce rozhodovanie v podobných situáciách.

Na základe kontroly zrýchleného zhrnutia a vzhľadom na širokú mieru voľnej úvahy, ktorú majú inštitúcie EÚ pri určovaní toho, či je ohrozený verejný záujem, pokiaľ ide o medzinárodné vzťahy, ombudsmanka konštatovala, že rozhodnutie Komisie odmietnuť prístup nebolo zjavne nesprávne. Predmetný verejný záujem nemožno nahradiť iným verejným záujmom, ktorý sa považuje za dôležitejší. Keďže sa platne uplatnila výnimka týkajúca sa medzinárodných vzťahov, nebolo potrebné, aby ombudsman posúdil platnosť tvrdení Komisie, pokiaľ ide o ochranu jej budúceho rozhodovania. Ombudsmanka preto uzavrela vyšetrovanie, v ktorom nezistila nesprávny úradný postup.

Sťažovateľ požiadal Európsku komisiu, aby verejnosti poskytla prístup k dokumentom týkajúcim sa podpory EÚ pre riadenie migrácie na Cypre. Komisia identifikovala štyri dokumenty, ktoré patria do rozsahu pôsobnosti žiadosti: dve správy zo zasadnutí, brífing a rýchlu správu, ale poskytol prístup len k častiam rýchlej správy. Pri zamietnutí prístupu k ostatným dokumentom sa Komisia odvolala na výnimky podľa právnych predpisov EÚ o prístupe verejnosti k dokumentom, pričom tvrdila, že zverejnenie by mohlo ohroziť verejný záujem, pokiaľ ide o verejnú bezpečnosť a medzinárodné vzťahy, ako aj jej rozhodovacie procesy. Keď Komisia neodpovedala na žiadosť sťažovateľa o preskúmanie (ďalej len „opakovaná žiadosť“) v stanovenej lehote, sťažovateľ sa obrátil na ombudsmana.

Ombudsmanka začala vyšetrovanie implicitného odmietnutia Komisie (úplne) sprístupniť požadované dokumenty a vyšetrovací tím ombudsmanky skontroloval predmetné dokumenty. Na základe inšpekcie ombudsmanka poskytla Komisii svoje predbežné stanovisko, že k dokumentom by sa mohol poskytnúť širší prístup. Krátko po tom, ako ombudsmanka zaslala svoje predbežné stanovisko, Komisia prijala potvrdzujúce rozhodnutie o žiadosti sťažovateľa o prístup, v ktorom potvrdila svoje pôvodné stanovisko a zamietla akýkoľvek ďalší prístup. Ombudsmanka požiadala o stretnutie svojho vyšetrovacieho tímu so zástupcami Komisie s cieľom získať ďalšie objasnenia týkajúce sa stanoviska Komisie.

Ombudsmanka vyjadrila poľutovanie nad tým, že Komisia v priebehu vyšetrovania neposkytla širší prístup k správam zo stretnutí a brífingu. Vzhľadom na to, že Komisia potvrdila svoje stanovisko v potvrdzujúcom rozhodnutí a počas stretnutia s vyšetrovacím tímom ombudsmana, ombudsmanka zastávala názor, že sledovanie veci v kontexte tohto prípadu by nemalo žiadny účel. Ombudsmanka však očakáva, že Komisia zohľadní jej podrobné posúdenie, keď sa bude zaoberať budúcimi žiadosťami verejnosti o prístup k brífingom a správam zo zasadnutí, o aké ide v prejednávanej veci.

Vec sa týkala odmietnutia Agentúry Európskej únie pre azyl (EUAA) poskytnúť verejnosti prístup k 74 dokumentom týkajúcim sa podmienok prijímania vo viacerých cyperských zariadeniach na riadenie migrácie. Pri odmietnutí poskytnúť prístup verejnosti sa EUAA opierala o tri výnimky stanovené v právnych predpisoch EÚ o prístupe k dokumentom, a to o potrebu chrániť verejný záujem, pokiaľ ide o verejnú bezpečnosť, osobné údaje a rozhodovací proces.

Na základe nahliadnutia do sporných dokumentov ombudsmanka nebola presvedčená tvrdeniami agentúry EUAA, podľa ktorých by rozsiahle zverejnenie (vážne) narušilo ochranu uvádzaných záujmov. Ombudsmanka predložila návrh riešenia, v ktorom požiadala agentúru EUAA, aby prehodnotila svoje stanovisko k žiadosti s cieľom výrazne zlepšiť prístup verejnosti k sporným dokumentom.

Agentúra EUAA prijala návrh ombudsmanky na riešenie a poskytla sťažovateľovi široký prístup k 64 zo 74 dokumentov. Ombudsmanka uvítala pozitívnu reakciu agentúry EUAA na jej návrh riešenia a uzavrela vyšetrovanie.

Prípad sa týkal spôsobu, akým Európska komisia zabezpečuje dodržiavanie základných práv v súvislosti s finančnými prostriedkami EÚ poskytnutými Grécku na riadenie hraníc. Sťažovatelia, niekoľko mimovládnych organizácií, vyjadrili obavy, že Komisia účinne nemonitorovala a nevyhodnotila činnosti riadenia hraníc financované EÚ na základe pretrvávajúcich obvinení zo závažného porušovania ľudských práv gréckymi orgánmi.

Vyšetrovaním sa identifikovali oblasti, ktoré by Komisia mala riešiť s cieľom zlepšiť spôsob monitorovania a zabezpečovania dodržiavania základných práv v tejto oblasti. Keďže však Komisia v súčasnosti čaká na záverečnú správu gréckych orgánov v jednom z jednotlivých prípadov údajného porušovania základných práv uvedených v tomto vyšetrovaní a teraz posúdi aj výdavky Grécka v rámci príslušného programu, ombudsmanka prípad uzavrela a zistila, že žiadne ďalšie vyšetrovanie nebolo odôvodnené. Predložila však Komisii niekoľko návrhov na riešenie problémov zistených v priebehu vyšetrovania.

Ombudsmanka predovšetkým naliehavo vyzvala Komisiu, aby zaviedla usmernenia na posudzovanie dodržiavania základných práv počas vykonávania programu, najmä pokiaľ ide o súvisiacu „základnú podmienku“ prístupu k finančným prostriedkom. V rámci týchto usmernení by Komisia mala stanoviť kritériá na určenie toho, za akých okolností zadrží alebo pozastaví finančné prostriedky EÚ za nedodržanie základných práv a súvisiacej podmienky financovania, a tieto kritériá zverejniť. Komisia by vo svojom posúdení dôveryhodných sťažností týkajúcich sa porušovania základných práv a celkového gréckeho programu mala zvážiť, či Grécko naďalej spĺňa podmienku základných práv týkajúcu sa predmetných finančných prostriedkov. Ombudsmanka tiež predložila návrhy týkajúce sa transparentnosti procesu monitorovania a opatrení na posilnenie zapojenia občianskej spoločnosti.