Vážená pani X,

Predložili ste európskej ombudsmanke sťažnosť týkajúcu sa spôsobu, akým Európska komisia riešila žiadosť o prístup verejnosti k dokumentom [1], ktorá bola podaná v júli 2025 a zaregistrovaná pod referenčným číslom EASE 2025/3404. Komisia neodpovedala na Vašu pôvodnú žiadosť o prístup v príslušných lehotách. Preto ste 20. augusta 2025 predložili opakovanú žiadosť, v ktorej ste napadli implicitné zamietnutie Komisie udeliť prístup. Komisia predĺžila lehotu na odpoveď na Vašu opakovanú žiadosť do 1. októbra 2025.

Ak ste na svoju žiadosť o prístup nedostali výslovnú odpoveď, obrátili ste sa na ombudsmana. Ombudsmanka začala 9. januára 2026 vyšetrovanie implicitného odmietnutia Komisie poskytnúť verejnosti prístup k sporným dokumentom.^[2] V rámci prvého kroku vyšetrovania ombudsmanka požiadala Komisiu, aby čo najskôr odpovedala na opakovanú žiadosť.

V januári 2026 Komisia informovala úrad ombudsmana, že prijala výslovné rozhodnutie. Komisia sa rozhodla poskytnúť úplný prístup verejnosti k niektorým dokumentom a v iných upravila len osobné údaje ^[3]. V prípade jedného dokumentu Komisia povolila čiastočný prístup, pričom poukázala na potrebu chrániť verejný záujem, pokiaľ ide o verejnú bezpečnosť ^[4].

Generálny sekretariát Komisie Vám zároveň oznámil, že rozhodnutie, ktoré sa teraz prijalo, predstavuje počiatočnú odpoveď a že opakovanú žiadosť týkajúcu sa chýbajúcej počiatočnej odpovede „uzavrie“. V liste bolo uvedené, že máte naďalej právo predložiť novú opakovanú žiadosť v súlade s článkom 7 ods. 2 právnych predpisov EÚ o prístupe verejnosti k dokumentom (nariadenie 1049/2001).

Vo svojich pripomienkach k odpovedi Komisie ste uviedli, že odpoveď Komisie nemôžete nájsť. Okrem toho ste sa domnievali, že ďalšie dokumenty mali byť identifikované ako dokumenty, ktoré patria do rozsahu pôsobnosti žiadosti o prístup. Z tohto dôvodu ste sa 29. januára 2026 rozhodli podať novú opakovanú žiadosť. Celkovo ste sa domnievali, že vybavovanie vašej žiadosti o prístup predstavuje nesprávny úradný postup vzhľadom na to, že ste stále nedostali požadované dokumenty.

Na žiadosť úradu ombudsmana Vám Komisia opätovne zašle svoju odpoveď.

Vzhľadom na to, že ste podali novú opakovanú žiadosť, ombudsmanka sa domnieva, že Komisia by mala mať možnosť prehodnotiť svoje stanovisko v príslušných lehotách. Preto v tejto fáze nie je opodstatnené žiadne ďalšie vyšetrovanie tejto sťažnosti. Ombudsman preto prípad uzavrel.

Ak Komisia neodpovie na Vašu druhú opakovanú žiadosť v lehotách stanovených v nariadení č. 1049/2001 alebo ak nie ste spokojní s odpoveďou Komisie, môžete ombudsmanovi podať ďalšiu sťažnosť.  

Ombudsmanka však pripomenula [5] Komisii, že žiadatelia by mali byť informovaní o tom, že sa môžu okamžite obrátiť na ombudsmana, ak Komisia prijme rozhodnutie na základe opakovanej žiadosti, ktorá bola podaná na základe implicitného zamietnutia v počiatočnej fáze.

Ako bolo uvedené pri začatí vyšetrovania Vašej sťažnosti, ombudsmanka sa nezaoberala dôvodmi omeškania Komisie s odpoveďou na Vašu sťažnosť. ^Ombudsmanka však v tejto súvislosti upozornila Komisiu na vaše obavy. Je si vedomá toho, že problém oneskorení Komisie pri vybavovaní žiadostí verejnosti o prístup pretrváva, a na základe sťažností, ktoré jej boli predložené, túto záležitosť pozorne monitoruje.

Tvoje úprimné,

Rosita Hickey
riaditeľka vyšetrovania

Štrasburg, 18. februára 2026

[1] Podľa nariadenia č. 1049/2001 o prístupe verejnosti k dokumentom Európskeho parlamentu, Rady a Komisie: http://data.europa.eu/eli/reg/2001/1049/oj.

^[2] Pozri článok 8 ods. 3 nariadenia č. 1049/2001, podľa ktorého v prípade absencie výslovnej odpovede v stanovenej lehote to vedie k implicitnej zápornej odpovedi na žiadosť o preskúmanie.

[3] V súlade s článkom 4 ods. 1 písm. b) nariadenia č. 1049/2001.

[4] V súlade s článkom 4 ods. 1 písm. a) prvou zarážkou nariadenia č. 1049/2001.

[5] Pozri odporúčanie vo veci OI/2/2022/OAM, body 51 až 53, k dispozícii na adrese: https://www.ombudsman.europa.eu/en/recommendation/en/167661.