A Provedora de Justiça lamenta que a Comissão Europeia não tenha seguido a sua recomendação de avaliar para divulgação um relatório da plataforma de redes sociais X sobre a sua conformidade com as regras digitais da UE. A recomendação da Provedora de Justiça tinha declarado que a Comissão deveria avaliar o relatório no interesse de conceder o acesso público mais amplo possível.

Na sua decisão de encerramento do inquérito, a Provedora de Justiça manifestou o seu desacordo com o argumento da Comissão de que poderia ser aplicada uma presunção geral de não divulgação aos relatórios de avaliação dos riscos elaborados ao abrigo do Regulamento dos Serviços Digitais (RSD). Salientou que, uma vez que as regras do RSD estabelecem que o relatório de avaliação dos riscos se destina, em última análise, a ser tornado público, apenas as informações que possam razoavelmente ser consideradas sensíveis podem ser ocultadas ao público.

A Provedora de Justiça também contestou dois novos argumentos apresentados pela Comissão em resposta à sua recomendação. A Comissão declarou que não podia, por si só, avaliar se o relatório continha informações comercialmente sensíveis e que o autor da denúncia prosseguia um interesse privado e não público em solicitar a divulgação do relatório.

A Provedora de Justiça sublinhou que a avaliação de informações comercialmente sensíveis faz parte das obrigações da Comissão ao abrigo da legislação da UE em matéria de acesso aos documentos (Regulamento 1049/2001). Observou igualmente que, uma vez que os serviços oferecidos pelas plataformas em linha de muito grande dimensão podem conduzir a violações graves dos direitos fundamentais, como a identificação de roubos e violência sexual, o controlo do cumprimento do RSD por parte das plataformas não pode ser considerado um interesse exclusivamente privado.

Consequentemente, a Provedora de Justiça manteve a sua conclusão anterior de má administração.

Antecedentes

O Regulamento dos Serviços Digitais exige que os fornecedores de plataformas em linha de muito grande dimensão avaliem determinados riscos dos seus serviços relacionados, por exemplo, com a difusão de conteúdos ilegais, os efeitos negativos nos direitos fundamentais ou na proteção de menores. Os relatórios anuais sobre estas avaliações de risco são partilhados com a Comissão, que acompanha e garante o cumprimento, por parte destas plataformas, das obrigações que lhes incumbem por força do RSD.

A Comissão recebeu o relatório sobre a primeira avaliação anual dos riscos de X na sequência da entrada em vigor do RSD em setembro de 2023.