A Uasail X, a chara,

Gheobhaidh tú faoi iamh mo chinneadh thuas.

Bunaithe ar mo fhiosrúchán féintionscnaimh, chinn mé an cás a dhúnadh leis na conclúidí seo a leanas:

Ba cheart do ghníomhaireachtaí an Aontais nós imeachta láidir a ghlacadh chun measúnú a dhéanamh ar fhógraí ó (iar)fhoireann shinsearach chun dul i mbun róil san earnáil phríobháideach a bhfuil dlúthbhaint acu lena n-iardhualgais.

Ba cheart do ghníomhaireachtaí an Aontais nach bhfuil beartas inmheánach acu chun coinbhleachtaí leasa chomhaltaí an Bhoird (nach comhaltaí foirne iad) a chosc a gcomhlachtaí rialaithe a spreagadh chun beartas den sórt sin a ghlacadh.

Chun cabhrú le gníomhaireachtaí an Aontais feabhas a chur ar a gcleachtais maidir le gluaiseachtaí doirse imrothlacha, ghlac an tOmbudsman na ‘Treoirlínte dea-chleachtais maidir le cásanna doirse imrothlacha a láimhseáil’ atá faoi iamh.

Tá sé i gceist agam na treoirlínte dea-chleachtais a chur i bhfeidhm maidir le cásanna a chuirfear in iúl dom amach anseo. Gheobhaidh tú na treoirlínte atá i gceangal leis an litir seo.

Tabhair faoi deara, le do thoil, gur thagair mé, sa chinneadh, do shamplaí den dea-chleachtas riaracháin a mheasaim a bheith ann, lena n-áirítear ó do ghníomhaireacht. Más mian leat agóid a dhéanamh i gcoinne na dtagairtí sin a bheith san áireamh sa leagan foilsithe den chinneadh, cuir m’Oifig ar an eolas roimh 10:00 an 22 Aibreán 2026 (dáta an fhoilsithe).

Ina theannta sin, tá an leagan deiridh de thuarascáil an chruinnithe cigireachta á chur faoi iamh agam, a chuirfear ar fáil don phobal in éineacht leis an gcinneadh. Ba mhaith liom buíochas a ghabháil leis na baill foirne a bhí páirteach as a gcomhoibriú maith.

Le dea-mhéin,

Teresa Anjinho

An tOmbudsman Eorpach

Strasbourg, 20/04/2026

Iarscríbhinn - Treoirlínte dea-chleachtais maidir le cásanna dorais imrothlaigh a láimhseáil

1. Cosc

Nós imeachta caighdeánach a bheith ann chun cásanna doirse imrothlacha a mheasúnú lena n-áirítear treoir shoiléir céim ar chéim don ghníomhaireacht, dá foireann agus do chomhaltaí an Bhoird i ndáil le fógraí, measúnú, bearta maolaitheacha, trédhearcacht agus comhlíontacht.

Ábhair chuimsitheacha oiliúna agus treorach a chur ar fáil don fhoireann agus do chomhaltaí an Bhoird agus feachtais múscailte feasachta agus tionscnaimh chumarsáide rialta a sheoladh chun comhlíonadh na rialacha eitice is infheidhme a chur chun cinn.

Critéir shoiléire a bhunú maidir le (i) toirmeasc a chur ar ghluaiseachtaí iarsheirbhíse nó iar-shainordaithe, nó (ii) moltaí a dhéanamh i gcásanna a bhaineann le comhaltaí áirithe páirtaimseartha den Bhord arna gceapadh ag údaráis náisiúnta, lena n-áiritheofar go dtuigfidh an fhoireann ionchasach nó comhaltaí an Bhoird na srianta sin sula rachaidh siad isteach sa ghníomhaireacht.

A luaithe a bheidh sé ar an eolas go bhfuil sé ar intinn ag ball foirne nó ag ball den Bhord dul i mbun fostaíochta nua, measúnú a dhéanamh go pras ar cheart cearta rochtana a chúlghairm nó, i gcás baill foirne, iad a athúsáid ó chúraimí sonracha.

Ceangal a chur ar bhaill foirne a bhfuil sé ar intinn acu post nua a ghlacadh a bhfoirne eitice agus/nó comhlíontachta a chur ar an eolas, rud a d’fhéadfadh cabhrú le measúnú a dhéanamh ar rioscaí a d’fhéadfadh a bheith ann agus comhairle a thabhairt maidir leis na chéad chéimeanna eile, lena n-áirítear an bainisteoir líne a chur ar an eolas.

2. Fógra a thabhairt

I gcás (iar)bhaill foirne:

I gcás fógraí déanacha, treoir a thabhairt don bhall foirne/iarbhall foirne fanacht le formheas foirmiúil sula gcuirfear tús leis an ngníomhaíocht nua (i gcás inar féidir fós), agus a n-oibleagáidí a mheabhrú go sainráite dóibh chun a áirithiú go gcomhlíonfar spriocdhátaí maidir le fógra a thabhairt amach anseo.

I gcás fógraí neamhiomlána nó doiléire, faisnéis atá in easnamh a iarraidh go pras agus an sprioc-am 30 lá oibre chun cinneadh a dhéanamh a chur ar fionraí go dtí go mbeidh an fógra críochnaithe, nó gan tús a chur leis an teorainn ama go dtí go mbeidh an fhaisnéis uile is gá curtha ar fáil.

I gcás (iar)chomhaltaí an Bhoird:

Iarr ar (iar)chomhaltaí an Bhoird fógra a thabhairt faoi ghníomhaíochtaí iar-shainordaithe ar feadh dhá bhliain tar éis dheireadh a sainordaithe, agus sula gcuirfear tús leis na gníomhaíochtaí iar-shainordaithe atá beartaithe, de réir analaí leis na rialacha is infheidhme maidir le baill foirne.

3. Measúnú

A áirithiú go dtabharfar an deis do (iar)fhoireann nó do chomhaltaí Boird barúil a thabhairt ar dhréachtchinntí nó ar dhréachtmholtaí lena moltar srianta nó toirmisc.

Cinneadh réasúnaithe a ghlacadh go pras, lena gcuirtear in iúl don (iar)fhoireann agus do chomhaltaí an Bhoird go bhfuil sé de cheart acu agóid a dhéanamh i gcoinne an chinnidh.

Measúnú ar fhógraí agus ar na próisis chinnteoireachta ghaolmhara a dhoiciméadú chun a áirithiú go ngabhfar an fhaisnéis ábhartha uile agus gur féidir maoirseacht éifeachtach a dhéanamh.

I gcás (iar)bhaill foirne:

Téigh i gcomhairle le bainisteoir líne an bhaill foirne (iarbhall foirne) ag céim luath.

Dul i gcomhairle go comhsheasmhach leis na Comhchoistí maidir le gníomhaíochtaí iarsheirbhíse atá beartaithe ag baill foirne/iarbhaill foirne san earnáil phríobháideach, nó maidir le poist eile a bhféadfadh rioscaí a bheith ag baint leo.

Iarraidh ar (iar)bhaill foirne tuairisc fhoirmiúil a chur isteach ar a ról nua nó ar an bhfógra folúntais gaolmhar (má tá sé ar fáil) in éineacht lena bhfógra.

I gcás (iar)chomhaltaí an Bhoird:

In éagmais sásraí forfheidhmiúcháin atá ceangailteach ó thaobh dlí, measúnú a dhéanamh ar na gníomhaíochtaí iar-shainordaithe i dtéarmaí aon choinbhleachta a d’fhéadfadh teacht chun cinn i ndáil le leasanna dlisteanacha na gníomhaireachta agus, i gcás inarb infheidhme, moltaí comhfhreagracha a cheapadh don údarás inniúil náisiúnta ábhartha. Ba cheart go dtarlódh sé sin chomh pras agus is féidir, agus go hidéalach sula gcuirfidh an comhalta (iarchomhalta) den Bhord tús leis an ngníomhaíocht ar tugadh fógra ina leith.

Chun a áirithiú go nglacfar moltaí go tráthúil, nósanna imeachta formheasa i scríbhinn a chur chun feidhme don chomhlacht rialaithe ábhartha, agus ar an gcaoi sin moilleanna a d’fhéadfadh a bheith ann mar gheall ar chruinnithe neamhchoitianta ar an láthair a sheachaint.

4. Bearta maolaitheacha

Féachaint ar raon iomlán na mbeart atá ar fáil agus measúnú á dhéanamh ar ghníomhaíochtaí iarsheirbhíse nó iar-shainordaithe, amhail tréimhsí marana, toirmisc teagmhála agus/nó brústocaireachta, agus toirmisc fhéideartha ar róil áirithe san earnáil phríobháideach.

I gcás nach féidir rioscaí a mhaolú go leordhóthanach, toirmeasc (go sealadach) ar an duine lena mbaineann tabhairt faoi na gníomhaíochtaí sin. I gcás comhalta (iarchomhalta) den Bhord a dhéanann ionadaíocht ar údarás náisiúnta, féadfaidh an cinneadh sin a bheith i bhfoirm moladh dá n-údarás náisiúnta.

I gcás (iar)bhaill foirne:

I gcás ina gcuireann srianta cosc ar ábhair áirithe a láimhseáil, éascaítear comhlíonadh trí liosta de na hábhair sin a thiomsú agus a roinnt leis an mball foirne nó leis an iarbhall foirne lena mbaineann.

5. Trédhearcacht

Faisnéis maidir le gníomhaíochtaí iarsheirbhíse údaraithe iarchomhaltaí sinsearacha den fhoireann, agus gníomhaíochtaí iar-shainordaithe iarchomhaltaí den Bhord, a chur ar fáil go poiblí ar shuíomh gréasáin na gníomhaireachta, go gairid tar éis na cinntí nó na moltaí ábhartha a ghlacadh.

I gcás (iar)bhaill foirne:

Cinntí coinníollacha a roinnt go díreach le fostóir nua an bhaill foirne/iarbhaill foirne.

Sainmhíniú sách leathan ar fhoireann shinsearach a chur i bhfeidhm agus an fhoráil in Airteagal 16 de Rialacháin Foirne an Aontais á cur chun feidhme, chun na príomhróil bhainistíochta uile laistigh den ghníomhaireacht a chur san áireamh.

Sonraí a sholáthar maidir le srianta a bhaineann le hiarbhaill foirne ar bhonn riachtanais eolais.

I gcás (iar)chomhaltaí an Bhoird:

Moltaí maidir le gníomhaíochtaí iar-shainordaithe chomhaltaí an Bhoird lena mbaineann srianta nó toirmisc a roinnt leis an údarás náisiúnta ábhartha agus le comhlachtaí rialaithe na gníomhaireachta.

6. Comhlíonadh agus faireachán

Faireachán a dhéanamh ar chomhlíonadh aon bheart maolaitheach a chuirtear i bhfeidhm, chomh maith leis an oibleagáid rúndachta.

I gcás sárú líomhnaithe ar chomhlíonadh, na fíorais a shuí go pras, measúnú a dhéanamh ar thromchúis an neamhchomhlíonta agus, sna cásanna is tromchúisí, bearta leantacha (araíonachta) a thionscnamh.

I gcás baill foirne ar shaoire gan phá:

Córas foláirimh uathoibrithe a chur chun feidhme chun fógra a thabhairt do na baill foirne lena mbaineann agus don fhoireann fhreagrach araon faoi sprioc-amanna athnuachana atá le teacht le haghaidh gníomhaíochtaí seachtracha údaraithe.