Senhor Presidente,

Recebi uma queixa contra a Comissão Europeia. A queixa diz respeito à forma como a Comissão está a tratar quatro queixas por infração, alegando que a Grécia violou a legislação da UE em matéria de asilo e a Carta dos Direitos Fundamentais da UE (CPLT(2022)00677, CPLT(2022)02264, CPLT(2022)02981 e CPLT(2022)03534).

Decidi abrir um inquérito sobre esta queixa.

Os queixosos, duas organizações da sociedade civil ativas no domínio do asilo na Grécia, apresentaram as suas queixas por infração à Comissão entre fevereiro e dezembro de 2022. As queixas por infração dizem respeito a alegadas violações da Diretiva Condições de Asilo [1], da Diretiva Condições de Acolhimento [2], da Diretiva Procedimentos de Asilo [3], da Diretiva Regresso [4] e dos artigos 1.o, 6.o e 18.o da Carta [5].

Uma vez que a decisão sobre a fase seguinte das quatro denúncias ainda está pendente, os autores das denúncias consideram que a Comissão não conseguiu demonstrar que está a proceder a uma avaliação adequada, exaustiva e rápida do mérito das denúncias por infração. Consideram que tal é particularmente alarmante, tendo em conta a gravidade das alegações aí feitas e as consequências para o cumprimento dos direitos fundamentais na UE. Os autores da denúncia criticam ainda a confiança da Comissão no diálogo no âmbito do grupo de trabalho sobre a gestão da migração, que consideram ter sido ineficaz para corrigir alegadas violações do direito da UE e não pode substituir as medidas coercivas da Comissão. Por último, contestam a forma como a Comissão lhes comunicou as suas denúncias, nomeadamente no que diz respeito ao seu pedido de informações sobre a eventual sobreposição de processos por infração.

Como primeira etapa do inquérito, convido a Comissão a enviar uma resposta escrita sobre a denúncia, assegurando que a sua resposta inclui os seguintes elementos:  

• A. Uma explicação pormenorizada das medidas tomadas até à data nestes quatro casos, bem como as razões do atraso no seu tratamento;
• B. Uma explicação da posição da Comissão, nas quatro cartas enviadas em 24 e 26 de março de 2025, no que diz respeito ao Novo Pacto em matéria de Migração e Asilo. Resulta destas cartas que a Comissão tomará em consideração as denúncias ao acompanhar a aplicação do Pacto, mas não é claro se, entretanto, a Comissão está a examinar a violação das disposições atualmente em vigor e, em caso afirmativo, qual é a sua apreciação preliminar. Além disso, gostaria que a Comissão também fornecesse mais pormenores sobre as recentes decisões que mencionou nas cartas, bem como sobre o processo por infração [6] a que se referiu aquando da troca de pontos de vista com os autores da denúncia;
• C. Clarificação do papel da Task Force «Gestão das Migrações» no exame das queixas por infração em causa.

Convido a Comissão a enviar a sua resposta até 20 de janeiro de 2026. Note-se que a resposta será partilhada com o autor da denúncia para apresentação de observações. É também provável que publique a sua resposta ^[7].

Além disso, solicito a consulta dos processos da Comissão relativos às quatro queixas por infração, bem como do processo da Comissão relativo aos processos por infração que mencionou ao autor da denúncia como estando possivelmente relacionados com as suas preocupações [8], o que inclui todos os documentos diretamente relacionados com os processos, incluindo documentos que possam não ter sido registados. A Comissão deve apresentar os processos até 20 de dezembro de 2025. As informações ou documentos que a Comissão considere confidenciais não serão divulgados aos autores da denúncia ou a qualquer outra pessoa sem o acordo prévio da Comissão [9].

A responsável pelos inquéritos é Amandine Le Bellec.

Com os melhores cumprimentos,

Teresa Anjinho Provedora
de Justiça Europeia

Estrasburgo, 21/10/2025

[1] Artigo 4.o, n.o 3, da Diretiva 2011/95/UE, disponível em: https://eur-lex.europa.eu/eli/dir/2011/95/oj/eng

[2] Artigo 8.o da Diretiva 2013/33/UE, disponível em: https://eur-lex.europa.eu/eli/dir/2013/33/oj/eng

[3] Artigos 6.o e 9.o, artigo 24.o, n.o 3, artigo 38.o, n.o 4, artigos 40.o a 42.o e artigo 46.o, n.o 3, da Diretiva 2013/32/UE, disponível em: https://eur-lex.europa.eu/eli/dir/2013/32/oj/eng

[4] Artigos 5.o, 6.o, 14.o e 15.o da Diretiva 2008/115/CE, disponível em: https://eur-lex.europa.eu/eli/dir/2008/115/oj/eng

[5] Carta dos Direitos Fundamentais da União Europeia, disponível em: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/HTML/?uri=CELEX:12012P/TXT

[6] Ver a troca de correspondência com o autor da denúncia na CPLT(2022)00677 de 26 e 28 de março de 2024.

[7] Se a Comissão partilhar mais informações ou documentos para inspeção pelos meus serviços, assinale-os como confidenciais. Os e-mails encriptados podem ser enviados para a nossa caixa de correio dedicada. As informações confidenciais e os documentos deste tipo serão apagados dos processos do Provedor de Justiça Europeu pouco depois de o inquérito ter terminado.

[8] Ver nota de rodapé 6.

[9] Ver nota de rodapé 7.