Tem uma queixa contra uma instituição ou organismo da UE?
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Decisão do Provedor de Justiça Europeu relativa à queixa 1483/2019/MMO sobre a forma como a Comissão Europeia tratou uma queixa por infração contra o Reino Unido por não ter investigado o assédio sexual no local de trabalho - CHAP(2019)00508
Decisão
Caso 1483/2019/MMO - Aberto em Segunda-Feira | 02 setembro 2019 - Decisão de Segunda-Feira | 02 setembro 2019 - Instituição em causa Comissão Europeia ( Não se verificou má administração ) - País Reino Unido
Ex.ma Senhora,
Em 30 de julho de 2019, apresentou uma queixa [1] ao Provedor de Justiça Europeu contra a Comissão Europeia por esta alegadamente não ter tratado adequadamente as queixas por infração que apresentou contra o Reino Unido relativas à discriminação e ao assédio no local de trabalho.
As suas queixas por infração diziam respeito a uma alegada violação do quadro jurídico da UE em matéria de discriminação e assédio no local de trabalho. Alegou que tinha sido vítima de tal incidente, mas também que o seu caso não era isolado no Reino Unido.
Na sua queixa ao Provedor de Justiça, alega que a Comissão não tratou adequadamente as suas queixas por infração. Em especial, alega que a Comissão minimizou a importância das suas denúncias, não solicitou informações adicionais e rejeitou o caso como um caso isolado e insignificante.
Após uma análise cuidadosa de todas as informações que forneceu com a sua queixa, decidimos encerrar o inquérito com a seguinte conclusão:
As respostas da Comissão Europeia são razoáveis. As informações e os elementos de prova apresentados na denúncia não permitem concluir que a Comissão Europeia agiu com má administração.
O Tribunal observa, em primeiro lugar, que a Comissão dispõe de um amplo poder de apreciação no tratamento das denúncias que alegam uma violação do direito da UE («denúncias por infração»). O Provedor de Justiça Europeu pode, por uma questão de boa administração, procurar assegurar que a Comissão explica devidamente como e por que razão exerceu o seu poder discricionário. A Comissão deve disponibilizar informações completas e claras sobre a posição que toma relativamente a uma denúncia de infração, dar aos autores das denúncias a oportunidade de apresentarem os seus pontos de vista sobre a sua posição e considerá-los cuidadosamente. As nossas investigações procuram assegurar que é esse o caso.
No que diz respeito à questão de saber se a explicação que lhe foi fornecida cumpre esta norma, observo que a Comissão lhe explicou suficientemente por que razão não dará seguimento a um processo por infração contra o Reino Unido. Tal como a Comissão o informou, o Reino Unido transpôs corretamente a Diretiva 2006/54/CE relativa à aplicação do princípio da igualdade de oportunidades e igualdade de tratamento entre homens e mulheres em domínios ligados ao emprego e à atividade profissional (reformulação)[2] para a sua ordem jurídica nacional [3], pelo que o assédio no local de trabalho é expressamente proibido na legislação nacional. Nestas circunstâncias, a Comissão remeteu-o para as vias de recurso nacionais.
Registamos, por conseguinte, que a Comissão informou plenamente V. Ex.a das razões pelas quais tencionava encerrar as suas denúncias de infração e deu-lhe a oportunidade de apresentar observações sobre a sua posição e a sua intenção de encerrar o processo.
Além disso, a Comissão respondeu igualmente à queixa que apresentou com base no Código Europeu de Boa Conduta Administrativa relativa ao tratamento das suas queixas por infração. As explicações da Comissão a este respeito são igualmente razoáveis e fundamentadas.
Nesta base, o Tribunal conclui que não existem provas de má administração por parte da Comissão. Por essa razão, encerrámos o processo.
Embora possa ficar desapontado com este resultado, esperamos que estas explicações lhe sejam úteis [4]. Se se deparar com problemas com uma instituição, órgão, organismo ou agência da UE, pode dirigir-se novamente ao Provedor de Justiça.
Com os melhores cumprimentos,
Marta Hirsch-Ziembińska
Chefe dos Inquéritos e das TIC - Unidade 1
Estrasburgo, 02/09/2019
[1] As informações completas sobre o procedimento e os direitos relativos às queixas podem ser consultadas em https://www.ombudsman.europa.eu/en/document/70707. As informações sobre o procedimento de recurso podem ser consultadas no sítio Web do Provedor de Justiça: http://www.ombudsman.europa.eu/en/resources/otherdocument.faces/en/70669/html.bookmark
[2] https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX%3A32006L0054
[3] Em especial, o artigo 26.o da Lei da Igualdade.
[4] Para informações completas sobre o procedimento e os direitos relativos às queixas, consultar https://www.ombudsman.europa.eu/en/document/70707.