Wara li nġibdet l-attenzjoni tal-Ombudsman għal ċerti irregolaritajiet serji allegati li jaffettwaw il-Missjoni tal-UE għall-Istat tad-Dritt (EULEX) fil-Kosovo minn Prosekutur tal-EULEX kif ukoll mill-media, l-Ombudsman iddeċidiet li tiftaħ inkjesta fuq inizjattiva proprja sabiex tivvaluta jekk is-Servizz Ewropew għall-Azzjoni Esterna (SEAE) u l-EULEX kinux investigaw kif xieraq jew humiex qed jinvestigaw kif xieraq dawn l-allegazzjonijiet.

Sabiex jiġi aċċertat liema azzjoni kellha tittieħed minnha, l-Ombudsman spezzjonat il-fajl tas-SEAE/EULEX dwar il-kwistjoni. L-ispezzjoni wriet li l-EULEX kienet wettqet investigazzjoni interna preliminari u kienet irreklutat prosekutur estern biex jinvestiga l-irregolaritajiet. Barra minn hekk, is-SEAE kien ħatar espert b'esperjenza biex jirrieżamina l-mandat tal-EULEX minn perspettiva sistemika, b'enfasi partikolari fuq l-allegazzjonijiet imqajma.

L-Ombudsman innotat li l-EULEX ma segwietx il-proċedura standard tagħha għall-investigazzjoni ta’ tali allegazzjonijiet. Hija sabet ukoll li kien meħtieġ li jiġi eżaminat il-mod li bih ġie rreklutat il-prosekutur estern. Madankollu, peress li l-espert maħtur reċentement mir-Rappreżentant Għoli tal-UE għamilha ċara li dawn il-kwistjonijiet se jiffurmaw parti mir-rieżami li għandu jitwettaq minnu, l-Ombudsman kienet tal-fehma li fil-preżent ma kien hemm l-ebda ħtieġa għal azzjoni ulterjuri min-naħa tagħha.

L-ilmentatur, li huwa bilingwi Franċiż-Taljan talab lill-Parlament jippermettilu jagħmel testijiet bil-miktub f'kompetizzjoni interna bit-Taljan minkejja l-fatt li, skont l-avviż tal-kompetizzjoni, huwa għandu jagħmel testijiet bil-Franċiż, il-lingwa ewlenija tiegħu rreġistrata bħala tali fil-bażi tad-data rilevanti tal-Parlament.  Il-Parlament ċaħad din it-talba billi sostna li din kienet ibbażata biss fuq raġunijiet personali ta’ espedjenza. L-Ombudsman ma sab l-ebda amministrazzjoni ħażina mill-Parlament, peress li r-rifjut tiegħu kien ibbażat fuq raġunijiet ċari u aċċettabbli.  Hija għamlet żewġ rimarki oħra li l-Parlament jista’ (i) jagħmilha possibbli għall-persunal bilingwi li jiddikjara ż-żewġ lingwi tiegħu fir-rapporti annwali tal-persunal bħala l-lingwi ewlenin tiegħu u (ii) iżid mar-rapporti annwali tal-persunal, it-taqsima “għarfien tal-lingwi”, nota li d-data f’din it-taqsima se sservi għall-finijiet kollha tar-riżorsi umani fis-sena ta’ wara.

Il-każ kien jikkonċerna l-karattru allegatament diskriminatorju ta’ kriterju tal-għażla rigward l-esperjenza professjonali miksuba jew l-istudji segwiti f’pajjiż barrani indikat f’sejħa għal espressjonijiet ta’ interess maħruġa mill-Uffiċċju Ewropew għas-Selezzjoni tal-Persunal (EPSO).

L-ilmentatur, ċittadin Taljan, kien ilu jaħdem għall-UE f’Ispra, l-Italja, għal tliet snin. Huwa ħa sehem fi proċedura ta’ selezzjoni organizzata mill-EPSO. Waħda mill-mistoqsijiet inklużi fit-taqsima “Talent Screener” tal-formola tal-applikazzjoni staqsiet jekk il-kandidat kellux “esperjenza professjonali (jew [kienx wettaq] studji) f’pajjiż barrani (mhux il-pajjiż ta’ oriġini tiegħek) ta’ aktar minn sitt xhur konsekuttivi”. Il-kandidati ġew mistiedna jwieġbu għal din il-mistoqsija fl-affermattiv jew fin-negattiv. Peress li l-ilmentatur kien kiseb l-esperjenza rilevanti tiegħu billi ħadem għall-UE fil-pajjiż ta’ oriġini tiegħu, huwa wieġeb il-mistoqsija fin-negattiv. Dan wassal lill-EPSO biex jeliminah mill-istadju li jmiss tal-proċedura. L-ilmentatur dar għand l-Ombudsman Ewropew u allega li l-kwistjoni kienet diskriminatorja, peress li ma qisitx ċirkostanzi speċifiċi.

L-Ombudsman staqsiet dwar il-kwistjoni u sabet li l-EPSO ma kien għamel l-ebda żball manifest ta' valutazzjoni, minħabba li r-rekwiżit tal-esperjenza miksuba f'pajjiż barrani kien stabbilit b'mod ċar mis-Sejħa għal espressjonijiet ta' interess u l-pożizzjoni tal-EPSO kienet ukoll konformi mal-ġurisprudenza rilevanti. L-Ombudsman għalhekk għalaq il-każ b'sejba li ma kien hemm l-ebda amministrazzjoni ħażina.

L-ilmentatur huwa assoċjazzjoni Taljana li wettqet proġett fl-Armenja, iffinanzjat permezz ta’ għotja mid-Delegazzjoni tal-UE għal dak il-pajjiż. Lejn l-aħħar tal-2009, wara li l-proġett kien tlesta, il-kwerelant talab lid-Delegazzjoni tal-UE fl-Armenja biex tagħmel il-ħlas finali. Madankollu, id-Delegazzjoni talbet xi kjarifiki mingħand l-ilmentatur u sussegwentement, minħabba l-kumplessità tal-proġett u l-irregolaritajiet suspettati, talbet għal awditu. L-ilmentatur irrikorra għand l-Ombudsman Ewropew f’Awwissu 2012, fejn ilmenta li d-Delegazzjoni ħadet kważi sentejn biex tagħmel il-pagament finali wara li l-ilmentatur issottometta t-talba tiegħu għall-pagament. L-ilmentatur iddikjara li d-Delegazzjoni għandha tirrimborżah l-ispejjeż li kien ġarrab waqt li kien qed jistenna l-pagament pendenti.

L-Ombudsman ma kienx konvint li d-deċiżjoni tad-Delegazzjoni li titlob aktar informazzjoni u, sussegwentement, li tikkummissjona awditu, ma kinitx raġonevoli. Filwaqt li huwa minnu li r-rapport tal-awditjar ikkonkluda li l-ispejjeż eliġibbli mġarrba ammontaw għal 99,77 % tal-ispejjeż iddikjarati, ir-rapport identifika wkoll xi nuqqasijiet fl-implimentazzjoni tal-proġett. Peress li ma kien hemm xejn li jissuġġerixxi dewmien eċċessiv min-naħa tad-Delegazzjoni, hija qieset l-allegazzjoni tal-ilmentatur bħala infondata. Konsegwentement, l-Ombudsman għalqet il-każ b'sejba li ma kien hemm l-ebda amministrazzjoni ħażina. Fir-rigward ta' ċerti kwistjonijiet proċedurali mqajma mill-ilmentatur, l-Ombudsman ma sab l-ebda raġuni għal aktar inkjesti.