Αξιότιμε κ. X,

Ο Διαμεσολαβητής έλαβε καταγγελία κατά της Ευρωπαϊκής Αρχής για την Ασφάλεια των Τροφίμων. Η Διαμεσολαβήτρια μου ζήτησε να ασχοληθώ με την υπόθεση εξ ονόματός της.

Η καταγγελία αφορά την καθυστέρηση που αντιμετώπισε η EFSA κατά την εξέταση αιτήματος για πρόσβαση του κοινού σε μήνυμα ηλεκτρονικού ταχυδρομείου (συμπεριλαμβανομένων των συνημμένων εγγράφων) το οποίο απέστειλε η EFSA στον Ευρωπαϊκό Οργανισμό Χημικών Προϊόντων (ECHA) στο πλαίσιο διαδικασίας επιβολής περιορισμών δυνάμει του κανονισμού REACH τον Ιούνιο του 2020.

Αποφασίσαμε να ξεκινήσουμε έρευνα σχετικά με την εν λόγω καταγγελία για να εξετάσουμε τον τρόπο με τον οποίο η EFSA χειρίστηκε το αίτημα πρόσβασης του καταγγέλλοντος.

Ο καταγγέλλων θεωρεί ότι η EFSA δεν δικαιολόγησε την παράταση της προθεσμίας για την απάντησή της πολλές φορές, υποστηρίζοντας ότι αυτό δεν συνάδει με τον κανονισμό 1049/2001. Ειδικότερα, ο καταγγέλλων ισχυρίζεται ότι η έκταση της τεκμηρίωσης δεν θα έπρεπε να έχει προκαλέσει καθυστέρηση και ότι η EFSA δεν είχε ούτε βάσιμους λόγους ούτε επαρκή αιτιολόγηση για οποιαδήποτε παράταση της προθεσμίας. Η καταγγέλλουσα υποστηρίζει επίσης ότι η EFSA πρέπει να γνώριζε τη σημασία και τη συνάφεια των επίμαχων εγγράφων (λαμβανομένης υπόψη της εν εξελίξει δημόσιας διαβούλευσης που διεξήγαγε τότε ο ECHA) και υποστηρίζει ότι η παράλειψη της EFSA να παράσχει τα ζητηθέντα έγγραφα εντός της ταχθείσας προθεσμίας της στέρησε την ευκαιρία να αξιολογήσει ουσιαστικά τα πορίσματα του ECHA και να τεκμηριώσει (πιο εμπεριστατωμένα από ό,τι θα μπορούσε) τις συνεισφορές της στη δημόσια διαβούλευση που διεξήγαγε ο ECHA.

Ως πρώτο βήμα, θεωρούμε αναγκαίο να επανεξετάσουμε τα επίμαχα έγγραφα στο αίτημα πρόσβασης του καταγγέλλοντος, καθώς και τον σχετικό φάκελο της EFSA. Θα παρακαλούσαμε την EFSA να παράσχει αντίγραφα των εν λόγω εγγράφων, κατά προτίμηση σε ηλεκτρονική μορφή μέσω κρυπτογραφημένου ηλεκτρονικού ταχυδρομείου ^[1], έως τις 10 Ιανουαρίου 2022.

Τα έγγραφα που υπόκεινται στο αίτημα πρόσβασης του κοινού θα αντιμετωπίζονται εμπιστευτικά, μαζί με οποιοδήποτε άλλο υλικό επιλέξει η EFSA να μοιραστεί μαζί μας ότι σηματοδοτεί εμπιστευτικό. Τα έγγραφα αυτού του είδους θα αποτελέσουν αντικείμενο χειρισμού και αποθήκευσης σύμφωνα με αυτό το εμπιστευτικό καθεστώς και θα διαγραφούν από τους φακέλους του Διαμεσολαβητή λίγο μετά την ολοκλήρωση της έρευνας.

Θεωρούμε επίσης ότι θα ήταν χρήσιμο να προγραμματιστεί συνάντηση μεταξύ της EFSA και της ερευνητικής ομάδας της Διαμεσολαβήτριας, κατά την οποία θα μπορέσουμε να συζητήσουμε την υπόθεση αυτή. Η αρμόδια για τις έρευνες υπάλληλος, κα Michaela Gehring, μπορεί να επικοινωνήσει μαζί σας για να κανονίσει τις λεπτομέρειες της εν λόγω συνεδρίασης, η οποία, στην ιδανική περίπτωση, θα πραγματοποιηθεί πριν από τις 31 Ιανουαρίου 2021.

Με εκτίμηση,

Rosita Hickey
Διευθυντής Ερευνών

Στρασβούργο, 17/12/2021

[1] Τα κρυπτογραφημένα μηνύματα ηλεκτρονικού ταχυδρομείου μπορούν να σταλούν στο ειδικό γραμματοκιβώτιό μας.