Η υπόθεση αφορούσε αρχικά τη μη ενημέρωση του καταγγέλλοντος από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή σχετικά με την πορεία της καταγγελίας επί παραβάσει όσον αφορά τη συμμόρφωση ορισμένων ισπανικών νομοθετικών πράξεων με τους κανόνες της ΕΕ για την προστασία των δεδομένων και την οδηγία για το ηλεκτρονικό εμπόριο.

Ο Διαμεσολαβητής ζήτησε από την Επιτροπή να ενημερώσει τον καταγγέλλοντα σχετικά με την κατάσταση της καταγγελίας, τους λόγους της καθυστέρησης στην αξιολόγησή της και το σχέδιο δράσης της Επιτροπής στην προκειμένη περίπτωση. Δεδομένου ότι η Επιτροπή δεν παρείχε επαρκώς λεπτομερείς πληροφορίες στον καταγγέλλοντα, η ομάδα έρευνας της Διαμεσολαβήτριας συναντήθηκε επίσης με τους εκπροσώπους της Επιτροπής και επιθεώρησε τον φάκελο της Επιτροπής για να κατανοήσει καλύτερα τον τρόπο με τον οποίο η Επιτροπή χειριζόταν την καταγγελία επί παραβάσει.

Η Διαμεσολαβήτρια διαπίστωσε ότι, ενώ υπήρχε χρονικό διάστημα κατά το οποίο η Επιτροπή δεν ήταν ενεργή στον φάκελο, μόλις τέθηκε πλήρως σε εφαρμογή η σχετική ισπανική νομοθεσία, συνεργαζόταν τακτικά με τις εθνικές αρχές και αξιολόγησε την υπόθεση. Η Διαμεσολαβήτρια διαπίστωσε επίσης ότι, παρόλο που η Επιτροπή δεν παρείχε εγκαίρως πληροφορίες στον καταγγέλλοντα, γεγονός που είναι λυπηρό, παρείχε λεπτομερείς εξηγήσεις κατά τη διάρκεια της παρούσας έρευνας σχετικά με τον χρόνο που χρειάστηκε για τη διεκπεραίωση της καταγγελίας επί παραβάσει και την κατάστασή της. Επιπλέον, η Επιτροπή απέστειλε προειδοποιητική επιστολή στην Ισπανία κατά τη διάρκεια της έρευνας σχετικά με την πρώτη πτυχή της καταγγελίας παράβασης.

Ως εκ τούτου, η Διαμεσολαβήτρια περάτωσε την έρευνα με το συμπέρασμα ότι δεν δικαιολογούνταν περαιτέρω έρευνες.

Η υπόθεση αφορούσε μέλος του προσωπικού της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας (ΕΚΤ) που θεωρούσε ότι παρενοχλήθηκε από τον προϊστάμενό του. Παραπονέθηκε για αυτό στις αρχές του 2021. Η ΕΚΤ κίνησε διοικητική έρευνα και ταυτόχρονα ανέθεσε στον καταγγέλλοντα άλλο χώρο εργασίας στην ΕΚΤ για δική του προστασία.

Η διοικητική έρευνα διήρκεσε δυόμισι έτη και ολοκληρώθηκε τρία έτη αφότου ο καταγγέλλων ζήτησε για πρώτη φορά βοήθεια. Η διοικητική έρευνα διαπίστωσε ότι ο καταγγέλλων είχε παρενοχληθεί και κίνησε επισήμως πειθαρχική διαδικασία κατά του προϊσταμένου.

Κατά τη διάρκεια της συνέχειας που έδωσε η ΕΚΤ στο αποτέλεσμα της διοικητικής έρευνας, ο ενδιαφερόμενος απευθύνθηκε στη Διαμεσολαβήτρια. Ισχυρίστηκε ότι υπήρξαν παράλογες καθυστερήσεις στη διαδικασία.

Κατά τη διάρκεια της έρευνας του Διαμεσολαβητή, η ΕΚΤ ολοκλήρωσε την πειθαρχική διαδικασία και ο καταγγέλλων επέστρεψε τελικά στον κύριο χώρο εργασίας του.

Η Διαμεσολαβήτρια διαπίστωσε ότι υπήρξαν αδικαιολόγητες καθυστερήσεις σε όλες τις φάσεις του χειρισμού του θέματος από την ΕΚΤ και ότι η ΕΚΤ δεν είχε αντιμετωπίσει σημαντικά ζητήματα κατά την παρακολούθησή του. Ως εκ τούτου, η Διαμεσολαβήτρια πρότεινε στην ΕΚΤ μια λύση, δηλαδή να ζητήσει συγγνώμη, να καταβάλει αποζημίωση και να διασφαλίσει ουσιαστική εσωτερική επικοινωνία με το προσωπικό σχετικά με την υπόθεση παρενόχλησης.

Στην απάντησή της στην πρόταση της Διαμεσολαβήτριας για λύση, η ΕΚΤ εξέφρασε τη λύπη της για όσα συνέβησαν. Οργάνωσε πρόσθετη εσωτερική επικοινωνία σχετικά με την υπόθεση παρενόχλησης. Ωστόσο, δεν διαπίστωσε ότι διέθετε τα αναγκαία στοιχεία για να εξετάσει το ενδεχόμενο χρηματικής αντιστάθμισης. Η Διαμεσολαβήτρια διαπίστωσε ότι η ζημία που προκλήθηκε από τον χειρισμό από την ΕΚΤ της υπόθεσης παρενόχλησης του καταγγέλλοντος δυστυχώς δεν αποκαταστάθηκε με την απάντηση της ΕΚΤ στην πρόταση λύσης. Ωστόσο, δεδομένου ότι μια σύσταση που επαναλαμβάνει τα ίδια σημεία δεν φαίνεται να είναι χρήσιμη, η Διαμεσολαβήτρια περάτωσε την έρευνα με προτάσεις για συστημικές βελτιώσεις και ζήτησε εκ νέου από την ΕΚΤ να συνεργαστεί με τον καταγγέλλοντα για τον εντοπισμό των σχετικών οικονομικών συνεπειών της κακοδιοίκησης.

Η υπόθεση αφορούσε τον χρόνο που χρειάστηκε η Ευρωπαϊκή Επιτροπή για να ολοκληρώσει την αξιολόγηση καταγγελίας επί παραβάσει κατά της Ισπανίας που υποβλήθηκε το 2018. Η καταγγελία παράβασης αφορούσε τις νομοθετικές αλλαγές που εισήχθησαν το 2014 στον ισπανικό νόμο περί λιμένων και την επακόλουθη παράταση, από τη λιμενική αρχή των Βαλεαρίδων Νήσων, της διάρκειας των παραχωρήσεων για την άσκηση δραστηριοτήτων θαλάσσιων σπορ αναψυχής στον δημόσιο χώρο του λιμένα. Στην καταγγελία παράβασης, ο καταγγέλλων υποστήριξε, κατ’ ουσίαν, ότι οι εν λόγω νομοθετικές αλλαγές και η παράταση, από τη λιμενική αρχή των Βαλεαρίδων Νήσων, της διάρκειας των παραχωρήσεων παραβίαζαν τα άρθρα 49, 56 και 106 της ΣΛΕΕ.

Η Διαμεσολαβήτρια διαπίστωσε ότι η Επιτροπή δεν απέδειξε ότι ήταν επιμελής και δραστήρια στην υπόθεση και ότι δεν παρείχε πειστικούς λόγους για να εξηγήσει τους λόγους για τους οποίους δεν ήταν σε θέση να ολοκληρώσει την αξιολόγησή της μετά από περισσότερα από επτά έτη. Η Διαμεσολαβήτρια έκρινε ότι αυτό συνιστούσε κακοδιοίκηση και συνέστησε στην Επιτροπή να ολοκληρώσει την αξιολόγησή της χωρίς περαιτέρω καθυστέρηση. Η Διαμεσολαβήτρια εντόπισε επίσης ζητήματα σχετικά με τις πληροφορίες που παρασχέθηκαν στην καταγγέλλουσα και την τήρηση αρχείων σε σχέση με τον διάλογο EU Pilot που διεξήγαγε η Επιτροπή με την Ισπανία και διατύπωσε δύο αντίστοιχες προτάσεις για βελτίωση εν προκειμένω.

Ενώ η Επιτροπή ξεκίνησε νέο διάλογο πριν από την κίνηση διαδικασίας επί παραβάσει (παλαιότερα γνωστός ως διάλογος EU Pilot) με την Ισπανία μετά την έναρξη της έρευνας της Διαμεσολαβήτριας, η Επιτροπή δεν είχε ολοκληρώσει την αξιολόγηση της καταγγελίας επί παραβάσει όταν η Διαμεσολαβήτρια περάτωνε την εν λόγω υπόθεση. Ούτε είχε παράσχει εύλογη αιτιολόγηση για τον χρόνο που χρειάστηκε. Ως εκ τούτου, η Διαμεσολαβήτρια επιβεβαίωσε τη διαπίστωση κακοδιοίκησης. Η Διαμεσολαβήτρια θα συνεχίσει να παρακολουθεί την τήρηση αρχείων από την Επιτροπή σε σχέση με τους διαλόγους πριν από την παράβαση, καθώς και τον τρόπο με τον οποίο επικοινωνεί με τους καταγγέλλοντες κατά την περάτωση των εν λόγω διαλόγων.