L-ilmentatur ħadem bħala espert għal kuntrattur estern tal-UE fuq proġett iffinanzjat mill-UE fit-Tanzanija ġestit mid-Delegazzjoni tal-Unjoni Ewropea għat-Tanzanija u l-Komunità tal-Afrika tal-Lvant. L-ilmentatur sostna li l-kuntrattur kiser il-liġi tat-Tanzanija billi naqas milli jirreġistra fit-Tanzanija, u b’hekk ma ħalliehx jikseb permess tax-xogħol validu. Sussegwentement, il-kuntrattur informa lill-ilmentatur bid-deċiżjoni tiegħu li jittermina l-kuntratt tiegħu, filwaqt li qies it-tħassib dwar il-ħidma tal-ilmentatur imqajma mid-Delegazzjoni tal-UE.

L-Ombudsman fetħet inkjesta dwar it-tħassib tal-ilmentatur dwar kif id-Delegazzjoni ttrattat iż-żewġ kwistjonijiet. F'dan ir-rigward, l-Ombudsman irreferiet għall-fehma konsistenti tagħha li, meta l-istituzzjonijiet tal-UE jfittxu s-sostituzzjoni ta' esperti li jaħdmu fuq proġetti tal-UE, dawk l-individwi għandhom jinstemgħu qabel ma jiġu sostitwiti. Filwaqt li l-Kummissjoni argumentat li ma talbitx is-sostituzzjoni tal-espert, l-Ombudsman sabet li l-Kummissjoni kienet involuta fid-deċiżjoni ta’ sostituzzjoni. L-Ombudsman għalhekk sab li l-Kummissjoni naqset milli tiżgura li d-dritt tal-ilmentatur li jinstema’ ġie rrispettat qabel is-sostituzzjoni tiegħu, li kien jammonta għal amministrazzjoni ħażina.  Hija għamlet suġġeriment għal titjib bil-għan li l-kwistjoni ma titħalliex isseħħ fil-futur. 

Barra minn hekk, l-Ombudsman sabet li, peress li l-kuntratt tal-ilmentatur kien ġie tterminat, ma ġiet iġġustifikata l-ebda inkjesta ulterjuri dwar il-kwistjoni tal-permess tax-xogħol. Madankollu, hija għamlet suġġeriment għal titjib lill-Kummissjoni, u stednitha tivverifika l-kwistjoni peress li tista’ taffettwa esperti oħra li jaħdmu fuq il-proġett tal-UE. 

 

Il-każ kien jikkonċerna d-deċiżjoni tal-Kummissjoni Ewropea li tieqaf tikkollabora ma’ ħaddiem interim fis-servizzi tagħha tal-indukrar tat-tfal. L-ilmentatur ġie impjegat permezz ta’ kuntrattur estern fuq kuntratti ta’ kull ġimgħa. Wara l-istruzzjonijiet tal-Kummissjoni, il-kuntrattur informa lill-ilmentatur li l-Kummissjoni ma kinitx se titlob aktar is-servizzi tagħha. L-ilmentatur irrikorra għand l-Ombudsman billi argumenta li l-Kummissjoni ma tathiex raġunijiet ġustifikati għad-deċiżjoni tagħha.

L-Ombudsman konsistentement qieset li, meta l-istituzzjonijiet tal-UE jitolbu t-terminazzjoni ta’ kuntratt ta’ persuna ma’ kuntrattur estern, huma għandhom jipprovdu raġunijiet ġusti u oġġettivi biex jiġġustifikaw it-terminazzjoni, jinfurmaw lill-persuna kkonċernata u jiżguraw li jingħataw il-possibbiltà li jissottomettu kummenti qabel it-terminazzjoni. In-natura prekarja tas-sitwazzjoni ta’ ħaddiem interim timplika li l-Kummissjoni għandha d-dmir li tkun ġusta u trasparenti, anki fin-nuqqas ta’ relazzjoni kuntrattwali. F’dan il-każ, il-Kummissjoni ma żguratx li l-ilmentatur ingħata seduta ta’ smigħ u l-opportunità li jikkummenta dwar ir-raġunijiet mogħtija mill-Kummissjoni qabel ma ddeċidiet li ma tibqax titlob is-servizzi tal-ilmentatur. Filwaqt li dan huwa ta' dispjaċir, l-Ombudsman tinnota li l-ilmentatur irid ikun ġie mgħarraf b'xi wħud mill-kwistjonijiet fil-ġimgħa li twassal għad-deċiżjoni tal-Kummissjoni. Minħabba n-nuqqas ta' żamma ta' rekords, l-Ombudsman, madankollu, mhuwiex f'pożizzjoni li jivverifika jekk il-persunal tal-Kummissjoni ddiskutax il-kwistjonijiet mal-ilmentatur. Madankollu, l-Ombudsman tilqa' l-fatt li l-Kummissjoni rrikonoxxiet li setgħet tispjega aktar ir-raġunament tagħha lill-ilmentatur f'dan il-każ.

Fuq din il-bażi, l-Ombudsman tqis li l-ebda inkjesta ulterjuri ma hija ġġustifikata u tagħlaq il-każ.  

Il-każ kien jikkonċerna ditta ta’ konsulenza li kienet qed tiġi investigata mill-Uffiċċju Ewropew Kontra l-Frodi (OLAF) għal irregolaritajiet suspettati fi proġetti ffinanzjati mill-UE. L-OLAF informa lid-ditta li kien għalaq l-investigazzjoni, u ppreżenta rakkomandazzjonijiet finanzjarji u amministrattivi lill-Kummissjoni. Għalkemm l-OLAF informa lid-ditta li seta’ jirrikorri għand il-Kontrollur tal-OLAF għall-garanziji proċedurali, l-OLAF naqas milli jipprovdi informazzjoni ċara dwar l-iskadenza applikabbli għas-sottomissjoni ta’ lment. Dan kien ifisser li d-ditta ssottomettiet l-ilment wara l-iskadenza, u l-Kontrollur ċaħad l-ilment.

L-Ombudsman sabet li, billi naqas milli jipprovdi lill-ilmentatur b’informazzjoni ċara, b’mod partikolari fir-rigward tad-data tal-għeluq tal-investigazzjoni, l-OLAF aġixxa b’amministrazzjoni ħażina. Madankollu, l-Ombudsman qieset li ma kien hemm l-ebda rakkomandazzjoni xierqa li għandha ssir biex dan jiġi indirizzat għall-ilmentatur. Madankollu, hija għamlet suġġeriment bil-għan li tipprevjeni li tali problema sseħħ f'każijiet simili futuri.

Il-kawża kienet tikkonċerna kif l-Aġenzija tal-Unjoni Ewropea għaċ-Ċibersigurtà (ENISA) ittrattat talba għal kopja ta’ reġistrazzjoni awdjo ta’ seduta fil-kuntest ta’ inkjesta amministrattiva dwar allegat fastidju. L-ilmentatur, li allega li kienet vittma ta’ fastidju, ma kienx sodisfatt li l-investigatur estern inkarigat mill-ENISA biex iwettaq l-inkjesta rrifjuta li jagħtiha aċċess għal reġistrazzjoni ta’ waħda mis-seduti ta’ smigħ li kienet wettqet magħha.

L-Ombudsman ikkonkludiet li kienet amministrazzjoni ħażina mill-ENISA li tippermetti lil investigatur indipendenti jiddeċiedi dwar talba għal kopja ta’ reġistrazzjoni awdjo ta’ seduta ta’ smigħ f’inkjesta amministrattiva u li tapprova r-rifjut tal-investigatur tat-talba abbażi ta’ spjegazzjonijiet inadegwati.

L-Ombudsman ħeġġet lill-ENISA biex tinvolvi ruħha fis-sejba tagħha ta’ amministrazzjoni ħażina billi tikkunsidra mill-ġdid ir-rifjut tagħha li tagħti aċċess għar-reġistrazzjoni awdjo. Peress li dan x’aktarx kien jirrikjedi l-ibbilanċjar tad-drittijiet tad-data personali tal-ilmentatur innifsu u dawk ta’ persunal ieħor tal-ENISA, jenħtieġ li l-ENISA terġa’ tikkonsulta lill-uffiċjal tal-protezzjoni tad-data tagħha qabel ma tasal għal deċiżjoni motivata. F’każ li l-ilmentatur ma jkunx sodisfatt bl-eżitu, hija tista’ ssegwi l-kwistjoni mal-Kontrollur Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data (EDPS).

Il-każ kien jikkonċerna kif l-Aġenzija Ewropea għall-Gwardja tal-Fruntiera u tal-Kosta (Frontex) ittrattat it-talba mill-awtoritajiet Taljani li l-kuntrattur tagħha jittermina l-kuntratt ta’ individwu impjegat biex jaħdem bħala medjatur/interpretu kulturali fil-kuntest tal-Operazzjoni Konġunta Themis fl-Italja. L-ilmentatur kien imħasseb li l-Frontex ma kinitx ipprovdietlu raġunijiet għat-tkeċċija tiegħu, fost affarijiet oħra.

L-inkjesta tal-Ombudsman uriet li l-Frontex kienet aġixxiet f’konformità mar-regoli applikabbli, meta ttrattat it-talba mill-awtoritajiet Taljani, li kienet tirrikjedi li r-raġunijiet għat-talba jiġu ttrattati b’mod kunfidenzjali. Għalhekk, il-Frontex ma setgħetx tkun mistennija b’mod raġonevoli li tieħu azzjoni differenti. Bħala tali, l-Ombudsman għalqet l-inkjesta, u ma sabet l-ebda amministrazzjoni ħażina.