Il-każ kien jikkonċerna kif is-Servizz Ewropew għall-Azzjoni Esterna (SEAE) ittratta sottokuntrattur li pprovda għarfien espert u servizzi fis-settur tal-IT. Skont l-ilmentatur, dan ma tħallasx kollu għax-xogħol li kien wettaq. Wara li n-negozjati tal-ilmentatur mal-kuntrattur ewlieni baqgħu bla frott, l-ilmentatur irrikorra għand l-Ombudsman, u kkontesta kif is-SEAE ttratta t-tilwima inkwistjoni.

L-Ombudsman fakkret li n-nuqqas ta' relazzjoni kuntrattwali diretta bejn istituzzjoni tal-UE u sottokuntrattur ma jeżentax lil tal-ewwel, li jaġixxi fil-kapaċità tiegħu bħala awtorità pubblika, mill-obbligu tiegħu li jirrispetta d-dritt fundamentali tas-sottokuntrattur għal amministrazzjoni tajba. Dan l-obbligu jinkludi, fost affarijiet oħra, id-dmir tal-istituzzjoni tal-UE li tissorvelja l-imġiba tal-kuntrattur tagħha u, jekk ikun meħtieġ, li tinsisti li l-kuntrattur jissodisfa l-obbligi tiegħu lejn is-sottokuntrattur. F’dan il-każ, l-Ombudsman innotat li s-SEAE kien żgura li r-rekwiżiti tiegħu dwar ir-riżultati tanġibbli u d-dokumentazzjoni ġew ikkomunikati b’mod diliġenti mill-kuntrattur ewlieni lis-sottokuntrattur u li s-SEAE kien għamel pagamenti għax-xogħol ivvalidat imwettaq. B’mod ġenerali, is-SEAE kien wettaq diversi sforzi biex isib soluzzjoni għall-kwistjonijiet differenti ta’ sottokuntrattar.

L-Ombudsman għalhekk għalqet l-inkjesta bil-konklużjoni li ma kien hemm l-ebda amministrazzjoni ħażina mis-SEAE.

Il-każ kien jikkonċerna kif l-Aġenzija tal-Unjoni Ewropea għall-Ażil (EUAA) indirizzat allegazzjonijiet ta’ ksur tad-drittijiet fundamentali fl-attivitajiet tagħha fil-gżira Griega ta’ Samos. L-ilmentaturi kienu mħassba li l-mod kif il-ħaddiema tal-każijiet skjerati fit-timijiet ta’ appoġġ għall-ażil tal-EUAA wettqu intervisti ma’ persuni vulnerabbli li jfittxu l-ażil kien kontra d-dritt tal-UE, u li l-EUAA kienet naqset milli tindirizza dan. Barra minn hekk, l-ilmentaturi kienu mħassba dwar kif l-EUAA ttrattat ir-rapporti ta’ pushbacks tal-applikanti għall-ażil.

L-Ombudsman sabet li, fiż-żmien tal-ilment, l-EUAA kienet naqset milli tiżgura li l-ħaddiema tal-każijiet skjerati fit-timijiet ta’ appoġġ għall-ażil tagħha kienu lesti jwettqu intervisti kif xieraq ma’ persuni vulnerabbli li jfittxu l-ażil, inkluż fir-rigward ta’ kif għandhom jitqiesu l-indikaturi tal-vulnerabbiltajiet meta dawn jitfaċċaw għall-ewwel darba matul l-intervista dwar l-ażil. L-Ombudsman sabet ukoll li l-EUAA naqset milli tipprovdi lill-persuni vulnerabbli li jfittxu l-ażil bi proċedura xierqa biex jirrapportaw l-iżbalji li saru matul l-intervisti u biex tali rapporti jiġu rieżaminati mill-EUAA. L-Ombudsman sabet li dan kien jikkostitwixxi amministrazzjoni ħażina u għamlet erba’ rakkomandazzjonijiet lill-EUAA biex tindirizza n-nuqqasijiet.

L-Ombudsman bagħtet ukoll dawn ir-rakkomandazzjonijiet lill-kontropartijiet tagħha min-Network Ewropew tal-Ombudsmen (ENO), fejn fittxet il-fehmiet tagħhom dwar kif tiġi żgurata l-konformità mad-drittijiet fundamentali fil-kooperazzjoni bejn il-ħaddiema tal-każijiet tal-EUAA u l-uffiċjali nazzjonali tal-ażil.

Barra minn hekk, l-Ombudsman identifikat nuqqasijiet importanti fir-rigward ta’ kif l-EUAA ttrattat id-divulgazzjoni mill-applikanti għall-ażil tal-esperjenzi ta’ pushbacks matul l-intervisti. Peress li l-EUAA bdiet timplimenta miżuri biex tirrimedja dawn in-nuqqasijiet matul l-inkjesta tal-Ombudsman, hija ma sabitx amministrazzjoni ħażina iżda minflok għamlet żewġ suġġerimenti għal titjib.

L-ilmentatur ħadem bħala espert għal kuntrattur estern tal-UE fuq proġett iffinanzjat mill-UE fit-Tanzanija ġestit mid-Delegazzjoni tal-Unjoni Ewropea għat-Tanzanija u l-Komunità tal-Afrika tal-Lvant. L-ilmentatur sostna li l-kuntrattur kiser il-liġi tat-Tanzanija billi naqas milli jirreġistra fit-Tanzanija, u b’hekk ma ħalliehx jikseb permess tax-xogħol validu. Sussegwentement, il-kuntrattur informa lill-ilmentatur bid-deċiżjoni tiegħu li jittermina l-kuntratt tiegħu, filwaqt li qies it-tħassib dwar il-ħidma tal-ilmentatur imqajma mid-Delegazzjoni tal-UE.

L-Ombudsman fetħet inkjesta dwar it-tħassib tal-ilmentatur dwar kif id-Delegazzjoni ttrattat iż-żewġ kwistjonijiet. F'dan ir-rigward, l-Ombudsman irreferiet għall-fehma konsistenti tagħha li, meta l-istituzzjonijiet tal-UE jfittxu s-sostituzzjoni ta' esperti li jaħdmu fuq proġetti tal-UE, dawk l-individwi għandhom jinstemgħu qabel ma jiġu sostitwiti. Filwaqt li l-Kummissjoni argumentat li ma talbitx is-sostituzzjoni tal-espert, l-Ombudsman sabet li l-Kummissjoni kienet involuta fid-deċiżjoni ta’ sostituzzjoni. L-Ombudsman għalhekk sab li l-Kummissjoni naqset milli tiżgura li d-dritt tal-ilmentatur li jinstema’ ġie rrispettat qabel is-sostituzzjoni tiegħu, li kien jammonta għal amministrazzjoni ħażina.  Hija għamlet suġġeriment għal titjib bil-għan li l-kwistjoni ma titħalliex isseħħ fil-futur. 

Barra minn hekk, l-Ombudsman sabet li, peress li l-kuntratt tal-ilmentatur kien ġie tterminat, ma ġiet iġġustifikata l-ebda inkjesta ulterjuri dwar il-kwistjoni tal-permess tax-xogħol. Madankollu, hija għamlet suġġeriment għal titjib lill-Kummissjoni, u stednitha tivverifika l-kwistjoni peress li tista’ taffettwa esperti oħra li jaħdmu fuq il-proġett tal-UE. 

 

Il-każ kien jikkonċerna d-deċiżjoni tal-Kummissjoni Ewropea li tieqaf tikkollabora ma’ ħaddiem interim fis-servizzi tagħha tal-indukrar tat-tfal. L-ilmentatur ġie impjegat permezz ta’ kuntrattur estern fuq kuntratti ta’ kull ġimgħa. Wara l-istruzzjonijiet tal-Kummissjoni, il-kuntrattur informa lill-ilmentatur li l-Kummissjoni ma kinitx se titlob aktar is-servizzi tagħha. L-ilmentatur irrikorra għand l-Ombudsman billi argumenta li l-Kummissjoni ma tathiex raġunijiet ġustifikati għad-deċiżjoni tagħha.

L-Ombudsman konsistentement qieset li, meta l-istituzzjonijiet tal-UE jitolbu t-terminazzjoni ta’ kuntratt ta’ persuna ma’ kuntrattur estern, huma għandhom jipprovdu raġunijiet ġusti u oġġettivi biex jiġġustifikaw it-terminazzjoni, jinfurmaw lill-persuna kkonċernata u jiżguraw li jingħataw il-possibbiltà li jissottomettu kummenti qabel it-terminazzjoni. In-natura prekarja tas-sitwazzjoni ta’ ħaddiem interim timplika li l-Kummissjoni għandha d-dmir li tkun ġusta u trasparenti, anki fin-nuqqas ta’ relazzjoni kuntrattwali. F’dan il-każ, il-Kummissjoni ma żguratx li l-ilmentatur ingħata seduta ta’ smigħ u l-opportunità li jikkummenta dwar ir-raġunijiet mogħtija mill-Kummissjoni qabel ma ddeċidiet li ma tibqax titlob is-servizzi tal-ilmentatur. Filwaqt li dan huwa ta' dispjaċir, l-Ombudsman tinnota li l-ilmentatur irid ikun ġie mgħarraf b'xi wħud mill-kwistjonijiet fil-ġimgħa li twassal għad-deċiżjoni tal-Kummissjoni. Minħabba n-nuqqas ta' żamma ta' rekords, l-Ombudsman, madankollu, mhuwiex f'pożizzjoni li jivverifika jekk il-persunal tal-Kummissjoni ddiskutax il-kwistjonijiet mal-ilmentatur. Madankollu, l-Ombudsman tilqa' l-fatt li l-Kummissjoni rrikonoxxiet li setgħet tispjega aktar ir-raġunament tagħha lill-ilmentatur f'dan il-każ.

Fuq din il-bażi, l-Ombudsman tqis li l-ebda inkjesta ulterjuri ma hija ġġustifikata u tagħlaq il-każ.  

Il-każ kien jikkonċerna ditta ta’ konsulenza li kienet qed tiġi investigata mill-Uffiċċju Ewropew Kontra l-Frodi (OLAF) għal irregolaritajiet suspettati fi proġetti ffinanzjati mill-UE. L-OLAF informa lid-ditta li kien għalaq l-investigazzjoni, u ppreżenta rakkomandazzjonijiet finanzjarji u amministrattivi lill-Kummissjoni. Għalkemm l-OLAF informa lid-ditta li seta’ jirrikorri għand il-Kontrollur tal-OLAF għall-garanziji proċedurali, l-OLAF naqas milli jipprovdi informazzjoni ċara dwar l-iskadenza applikabbli għas-sottomissjoni ta’ lment. Dan kien ifisser li d-ditta ssottomettiet l-ilment wara l-iskadenza, u l-Kontrollur ċaħad l-ilment.

L-Ombudsman sabet li, billi naqas milli jipprovdi lill-ilmentatur b’informazzjoni ċara, b’mod partikolari fir-rigward tad-data tal-għeluq tal-investigazzjoni, l-OLAF aġixxa b’amministrazzjoni ħażina. Madankollu, l-Ombudsman qieset li ma kien hemm l-ebda rakkomandazzjoni xierqa li għandha ssir biex dan jiġi indirizzat għall-ilmentatur. Madankollu, hija għamlet suġġeriment bil-għan li tipprevjeni li tali problema sseħħ f'każijiet simili futuri.