L-ilment, li tressaq mill-British Air Line Pilots' Association, huwa relatat mar-regoli tal-UE dwar il-limitazzjonijiet tal-ħin tat-titjiriet u tas-servizz u r-rekwiżiti tal-mistrieħ għal-linji tal-ajru kummerċjali. B’mod aktar speċifiku, dan jikkonċerna l-mod li bih l-EASA kienet wettqet il-proċess tagħha biex taġġorna dawn ir-regoli. L-ilmentatur sostna (i) li l-parir xjentifiku kellu jkollu rwol aktar prominenti fil-proċess tat-tfassil tar-regoli; (ii) li l-EASA naqset milli tipprovdi evidenza tal-kwalifiki tal-membri tal-grupp tat-tfassil tar-regoli; u (iii) li l-EASA ma ttrattatx b’mod adegwat kwistjonijiet ta’ kunflitt ta’ interess.

L-Ombudsman ma sabet l-ebda amministrazzjoni ħażina mill-EASA fir-rigward tar-rwol tal-parir xjentifiku fil-proċess tat-tfassil tar-regoli. Fir-rigward tal-kwistjoni ta' kif l-EASA timmaniġġja kunflitti ta' interess possibbli fil-gruppi tat-tfassil tar-regoli, l-Ombudsman sabet li l-politika tagħha għall-mitigazzjoni ta' tali kunflitti fil-każ tal-persunal tagħha stess kienet inbidlet u li dan l-approċċ rivedut issa qed jiġi applikat ukoll għall-esperti fil-gruppi tat-tfassil tar-regoli. Fuq din il-bażi, l-Ombudsman ikkonkludiet li ma kellhiex għalfejn tinvestiga aktar dwar dik il-kwistjoni. Fl-aħħar nett, l-EASA aċċettat ir-rakkomandazzjoni tal-Ombudsman li tipprovdi lill-ilmentatur b’informazzjoni anonimizzata dwar il-membri tal-grupp tat-tfassil tar-regoli. Għalhekk, l-Ombudsman għalqet il-każ, u ħeġġet lill-EASA tadotta approċċ aktar proattiv għall-iżvelar ta’ informazzjoni disponibbli għaliha dwar il-kwalifiki u l-għarfien espert tal-membri tal-grupp tat-tfassil tar-regoli. Hija indikat ukoll li qed tikkunsidra li teżamina kwistjonijiet relatati mal-ħidma li saret minn esperti esterni għal ċerti aġenziji tal-UE.

L-ilmentatur għamel talba għal aċċess pubbliku għar-rapporti ta’ rakkomandazzjoni ta’ approvazzjoni tal-EASA relatati ma’ organizzazzjonijiet barranin tal-manutenzjoni tal-inġenji tal-ajru li fihom instab nuqqas ta’ konformità ma’ ċerti rekwiżiti tal-persunal. L-EASA rrifjutat l-aċċess abbażi tal-ħtieġa li tipproteġi l-attività ta’ sorveljanza kontinwa tagħha u l-interessi kummerċjali tal-organizzazzjonijiet ikkonċernati. L-ilmentatur irrikorra għand l-Ombudsman billi allega li l-EASA kienet irrifjutat b’mod żbaljat l-aċċess.

L-Ombudsman kienet tal-fehma li l-EASA għandha, fil-prinċipju, tagħti aċċess għal verżjonijiet redatti tar-rapporti ta' rakkomandazzjoni ta' approvazzjoni. Minħabba li t-talba tal-ilmentatur għal aċċess ma speċifikatx ċertu perjodu, hija għalhekk għamlet proposta għal soluzzjoni li, kif previst fir-Regolament 1049/2001, l-EASA tista' tikkonferixxi mal-ilmentatur biex tinstab soluzzjoni ġusta sabiex jingħata aċċess parzjali għal mill-inqas xi rapporti ta' rakkomandazzjoni ta' approvazzjoni (imħassra). L-EASA aċċettat il-proposta ta' soluzzjoni tal-Ombudsman u infurmatha li kienet ikkonferiet mal-ilmentatur u qablet li tivvaluta l-perjodu ta' 3 snin qabel it-talba tal-ilmentatur bil-ħsieb li jingħata aċċess parzjali għad-dokumenti rilevanti. L-ilmentatur kien sodisfatt b'dan l-eżitu u l-Ombudsman għalaq il-każ.

Il-każ kien jikkonċerna l-azzjonijiet tal-OLAF wara li rċieva rapport dwar l-iżvelar ta’ informazzjoni protetta li jorbot lill-Awtorità Ewropea tas-Sikurezza tal-Avjazzjoni (EASA) mal-allegata manipulazzjoni ta’ rapport ta’ spezzjoni tas-sigurtà tal-avjazzjoni. Wara valutazzjoni preliminari, l-Ombudsman kien imħasseb dwar dik li dehret li kienet id-deċiżjoni tal-OLAF li jiċħad il-każ u li jirreferi l-kwistjoni lura lill-EASA minkejja l-fatt li l-informatur kien għażel konxjament li jagħmel ir-rapport tiegħu lill-OLAF aktar milli lill-EASA. L-Ombudsman kienet tal-fehma preliminari li tali deċiżjoni jista' jkollha impatt negattiv fuq l-effettività tad-dispożizzjonijiet dwar l-iżvelar ta' informazzjoni protetta b'mod ġenerali. Għalhekk iddeċidiet li tinvestiga l-kwistjoni.

Wara spezzjoni tal-fajls tal-OLAF, l-Ombudsman sabet li l-OLAF kien ikkunsidra b'mod xieraq jekk jiftaħx investigazzjoni. Irriżulta wkoll li l-OLAF ma kienx fil-fatt għalaq il-każ iżda kien talab lill-EASA teżamina l-kwistjoni u tirrapporta lura dwar ir-riżultati tal-investigazzjoni tagħha. Barra minn hekk, l-OLAF kien irriżerva d-dritt li jiftaħ inkjesta formali fi stadju aktar tard. F'dan l-isfond, l-Ombudsman sabet li l-OLAF kien ittratta b'mod xieraq ir-rapport tal-ilmentatur dwar l-iżvelar ta' informazzjoni protetta. L-Ombudsman innotat li l-OLAF kellu jinforma lill-ilmentatur b’mod aktar espliċitu li r-riferiment tiegħu tal-kwistjoni lill-EASA ma kienx ifisser li l-OLAF ma kien se jieħu l-ebda azzjoni ulterjuri dwar il-kwistjoni. Hija għamlet rimarka oħra f'dan ir-rigward.

Il-każ kien jikkonċerna t-trattament mill-Kummissjoni Ewropea ta’ lment ta’ ksur relatat mad-drittijiet tal-passiġġieri tal-ajru. It-titjira tal-ilmentatur minn Londra għal Sofija ġiet ikkanċellata minħabba borra qawwija u ġie rrottat minn Munich. Madankollu, it-titjira tiegħu waslet tard fi Munich u tilef it-titjira konnessa tiegħu. L-ilmentatur għalhekk kellu jqatta' l-lejl hemmhekk, u ma kienx offrut kamra tal-lukanda mit-trasportatur tiegħu. Wara kuntatti mal-awtoritajiet fir-Renju Unit u fil-Ġermanja, huwa ressaq ilment ta’ ksur lill-Kummissjoni, fejn allega li l-awtoritajiet tar-Renju Unit kienu qed jaġixxu kontra r-regoli rilevanti tal-UE dwar id-drittijiet tal-passiġġieri tal-ajru.

Il-Kummissjoni argumentat li l-problemi kienu kkawżati minn “ċirkostanzi straordinarji” li kienu jfissru li, f’konformità mar-Regolament rilevanti tal-UE, l-ilmentatur ma kienx intitolat għal kumpens fi flus kontanti. Sussegwentement, hija waqqfet ukoll il-korrispondenza mal-ilmentatur.

L-Ombudsman aċċettat il-pożizzjoni tal-Kummissjoni fir-rigward tal-eżistenza ta' "ċirkostanzi straordinarji" relatati mal-borra. Għalhekk, l-ilmentatur ma kellux dritt għal kumpens fi flus kontanti. Madankollu, l-ilmentatur kellu “dritt għall-kura” u kellu jiġi pprovdut b’akkomodazzjoni f’lukanda mit-trasportatur. Minħabba n-nuqqas tat-trasportatur li jipprovdi akkomodazzjoni f'lukanda, l-Ombudsman kienet tal-fehma li kien hemm ksur tad-dmir ta' diliġenza. Għal din ir-raġuni, l-Ombudsman sabet li l-fehma tal-Kummissjoni, li ma kienx hemm ksur tad-dmir ta' diliġenza, ma kinitx konvinċenti.

L-Ombudsman irrakkomanda lill-Kummissjoni li, meta tittratta dawn l-ilmenti ta' ksur fil-futur, għandha tqis b'mod xieraq id-dmir ta' diliġenza tat-trasportatur lejn il-passiġġieri tal-ajru. Fir-rigward tad-deċiżjoni tiegħu li jwaqqaf il-korrispondenza mal-ilmentatur, l-Ombudsman ma qabilx mal-fehma tal-Kummissjoni li l-korrispondenza tiegħu kienet "mhux xierqa" u għamel rakkomandazzjoni oħra lill-Kummissjoni f'dan ir-rigward.

Il-Kummissjoni aċċettat fil-prinċipju t-tieni rakkomandazzjoni tal-Ombudsman. Filwaqt li l-Kummissjoni ma rrifjutatx l-ewwel rakkomandazzjoni tal-Ombudsman, huwa ċar mit-tweġiba tagħha li hija ma taqbilx mal-fehma tal-Ombudsman dwar il-firxa tad-dmir ta' diliġenza ta' trasportatur lejn passiġġier. Fl-għeluq tal-inkjesta tagħha ,, l-Ombudsman ittrattat dan permezz ta' kumment kritiku. Hija għaddiet ukoll id-deċiżjoni tagħha lill-kumitati rilevanti tal-Parlament, u lill-ombudsmen nazzjonali, għal skopijiet ta' informazzjoni.

Ir-Regolament dwar id-Drittijiet tal-Passiġġieri tal-Ajru jipprevedi li l-passiġġieri tal-ajru għandhom id-dritt li jirċievu kumpens meta t-titjiriet tagħhom jiġu kkanċellati; trasportatur tal-ajru ma jkunx obbligat iħallas kumpens jekk ikun jista’ juri li l-kanċellazzjoni hija kkawżata minn ċirkostanzi straordinarji li ma setgħux jiġu evitati anki jekk ikunu ttieħdu l-miżuri raġonevoli kollha.

Dan il-każ kien jikkonċerna l-pubblikazzjoni mill-Kummissjoni fuq is-sit web tagħha ta’ lista ta’ ċirkostanzi straordinarji mfassla mill-Korpi Nazzjonali għall-Infurzar (lista tal-NEB).

L-ilmentatur, ditta ta' solicitors, irrikorriet għand l-Ombudsman Ewropew u allegat li l-avvenimenti msemmija bħala "ċirkostanzi straordinarji" fil-lista tal-NEB huma inkompatibbli mar-Regolament dwar id-Drittijiet tal-Passiġġieri u l-ġurisprudenza rilevanti. Minħabba li l-pubblikazzjoni tal-lista tal-NEB fuq is-sit web tal-Kummissjoni tatha aktar kredibbiltà, l-ilmentatur argumenta li l-NEBs, il-linji tal-ajru, u l-qrati nazzjonali jqisu l-lista tal-NEB u konsegwentement jiċħdu l-kumpens lill-passiġġieri.

L-Ombudsman staqsiet dwar il-kwistjoni u kkonkludiet li l-pubblikazzjoni tal-lista tal-NEB fuq is-sit web tal-Kummissjoni tkun problematika jekk il-lista tal-NEB (i) tinstab li tkun qarrieqa għall-konsumaturi fir-rigward tal-oriġini u n-natura vera tagħha jew (ii) ma tirriflettix kif xieraq il-kontenut tar-Regolament dwar id-Drittijiet tal-Passiġġieri. Għal dan il-għan, l-Ombudsman għamlet proposta għal soluzzjoni amikevoli li kien fiha suġġerimenti speċifiċi lill-Kummissjoni.

Fit-tweġiba tagħha, il-Kummissjoni ddeskriviet l-irfinar li kienet għamlet fil-lista tal-NEB u pprovdiet aktar kjarifiki. Minkejja n-nuqqas ta' sodisfazzjon tal-ilmentatur bit-tweġiba tal-Kummissjoni, l-Ombudsman qieset li l-kjarifiki tal-Kummissjoni jindirizzaw b'mod adegwat iż-żewġ punti identifikati fil-proposta tagħha għal soluzzjoni amikevoli. Fid-dawl ta' dawn il-kunsiderazzjonijiet, l-Ombudsman ma sab l-ebda amministrazzjoni ħażina min-naħa tal-Kummissjoni u għalaq il-każ.

Il-każ kien jikkonċerna n-nuqqas tal-EASA li tagħti lill-partijiet ikkonċernati kopji tal-minuti ta’ laqgħa tal-Grupp Konsultattiv tal-Awtoritajiet Nazzjonali tal-EASA li fiha ġew diskussi modifiki għal-limitazzjonijiet tal-ħin tat-titjir u tax-xogħol, u r-rekwiżiti ta’ mistrieħ għat-trasport kummerċjali bl-ajru.

L-Ombudsman staqsiet dwar il-kwistjoni u sabet li l-EASA kienet żbaljata li żżomm l-aċċess għall-minuti. B'hekk hija għamlet abbozz ta' rakkomandazzjoni li l-minuti jiġu rilaxxati. L-EASA qablet li toħroġ il-minuti u impenjat ruħha li tiżgura li fil-futur jinħarġu minuti simili.

L-Ombudsman għalhekk sabet li l-EASA kienet aċċettat l-abbozz ta' rakkomandazzjoni tagħha u għalqet l-inkjesta.