Tisztelt Y Úr!

Az ombudsmanhoz X úr nevében panasz érkezett az Európai Bizottság ellen a dokumentumokhoz való nyilvános hozzáférés iránti kérelemmel kapcsolatban.

A panaszos hozzáférést kért a Bizottságtól egy Horizont 2020 projekttel, nevezetesen az új kutatási technológiákkal (NEXT) kapcsolatos különböző dokumentumokhoz.

Megerősítő határozatában a Bizottság öt olyan dokumentumot azonosított, amelyek a kérelem hatálya alá tartoznak.

A Bizottság úgy határozott, hogy részleges hozzáférést biztosít négy dokumentumhoz, a személyes adatok és a kereskedelmi érdekek védelme érdekében végzett kitakarásokra is figyelemmel.^[1] A Bizottság tájékoztatta a panaszost, hogy értesítenie kell a harmadik fél szerzőt a dokumentumok részleges nyilvánosságra hozatalára irányuló szándékáról, és tíz munkanapot kell várnia.^[2] A Bizottság közölte, hogy ezen időszak letelte után megküldi a dokumentumokat a panaszosnak, kivéve, ha a harmadik fél a rendelkezésére álló korrekciós intézkedések alkalmazásával tájékoztatja a Bizottságot, hogy ellenzi a részleges nyilvánosságra hozatalt.

A Bizottság a harmadik személy kereskedelmi érdekeinek védelmére hivatkozva teljes egészében megtagadta a fennmaradó 2.1. sz. dokumentum (San Finx-dokumentáció) hozzáférhetővé tételét.

Úgy döntöttünk, hogy vizsgálatot indítunk a Bizottság azon döntésével kapcsolatban, hogy az 1049/2001/EK rendelet alapján megtagadja a 2.1. sz. dokumentumhoz való hozzáférést. Felhívjuk figyelmét, hogy ez a vizsgálat nem érinti azokat a dokumentumokat, amelyekhez a Bizottság úgy határozott, hogy részleges hozzáférést biztosít. Ha azonban a panaszos elégedetlen e dokumentumok közzétételének mértékével, új panaszt nyújthat be hozzánk.

Az 1049/2001/EK rendelet kimondja, hogy a hozzáférés iránti kérelmeket haladéktalanul kezelni kell. Ezzel az elvvel összhangban az ombudsman arra is törekszik, hogy az ilyen ügyeket a lehető leggyorsabban kezelje.

Első lépésként szükségesnek tartjuk a szóban forgó dokumentum felülvizsgálatát, amelyhez a Bizottság teljes egészében megtagadta a hozzáférést, valamint a harmadik féllel folytatott (az 1049/2001/EK rendelet 4. cikkének (4) bekezdésével összhangban lefolytatott) konzultációval kapcsolatos valamennyi dokumentumot. Hálásak lennénk, ha a Bizottság 2022. június 23-ig eljuttatná hozzánk a dokumentumok másolatát, lehetőleg elektronikus formátumban, titkosított e-mailben ^[3].

A nyilvános hozzáférés iránti kérelem tárgyát képező dokumentumot bizalmasan kezeljük, minden egyéb olyan anyaggal együtt, amelyet a Bizottság úgy dönt, hogy megoszt velünk, és amelyet bizalmasnak minősít. Az ilyen jellegű dokumentumokat ennek a bizalmas státusznak megfelelően kezelik és tárolják, és röviddel a vizsgálat lezárása után törlik az ombudsman aktáiból.

A Bizottság álláspontját megerősítő válaszában ismertette. Amennyiben azonban a Bizottság további véleményeket kíván nyújtani, amelyeket az európai ombudsmannak figyelembe kell vennie e vizsgálat során, kérjük, hogy azokat e levél kézhezvételétől számított tizenöt munkanapon belül, azaz 2022. július 14-ig bocsássák rendelkezésünkre.

Az ügyért felelős nyomozó Oana Marin.

Tisztelettel:

Rosita Hickey Vizsgálati
Igazgató

Strasbourg, 2022. 16.

[1] Az Európai Parlament, a Tanács és a Bizottság dokumentumaihoz való nyilvános hozzáférésről szóló 1049/2001 rendelet 4. cikke (1) bekezdésének b) pontja és 4. cikke (2) bekezdésének első francia bekezdése értelmében: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/PDF/?uri=CELEX:32001R1049&from=EN.

[2] Az 1049/2001/EK rendelet alkalmazásáról szóló bizottsági határozat 5. cikkének (5) és (6) bekezdésével összhangban: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX%3A32001D0937.

[3] Titkosított e-maileket küldhet a dedikált postafiókunkba.