Izvješće

o drugom sastanku u istrazi na vlastitu inicijativu Europskog ombudsmana OI/2/2016/RA o kašnjenjima u skladu s Uredbom REACH

Predmetna institucija ili tijelo: Europska komisija

Datum i vrijeme: siječnja 2017., 13:00 – 14:30

Lokacija: Avenue de Beaulieu 5, 1160 - Auderghem, BU-5 4/25

Ombudsmana kojeg zastupaju:

• gđa Rosita Hickey, Odjel za strateške istrage
• Fergal Ó Regan, Odjel za koordinaciju istraga od javnog interesa
• Pieter van der Ploeg, Odjel za strateške istrage

Europsku komisiju koju zastupaju:

       7 osoba (GU ENV, GU GROW, SG)

1. Uvod

Predstavnici Europskog ombudsmana i Komisije predstavili su se. Predstavnici Ombudsmana zahvalili su Komisiji što je zatražila sastanak, što je Komisija rekla da je učinila kako bi u potpunosti razumjela točke navedene u pismu Ombudsmana predsjedniku Junckeru od 21. prosinca 2016. Predstavnici Komisije izrazili su iznenađenje činjenicom da je Ombudsman razmatrao nalaz o nepravilnostima u postupanju u vezi s pitanjem za koje su smatrali da se do sada nije razmatralo u istrazi.

Predstavnici Ombudsmana objasnili su razlog za njegovo pismo: prije eventualnog utvrđenja nepravilnosti u postupanju, Ombudsman je smatrao da je važno prikupiti stajališta Komisije o predmetnom pitanju, odnosno o činjenici da Komisija nije pojedinačno stupila u kontakt sa svim registriranim subjektima čiji su predmeti bili u tijeku pred njom kako bi od njih zatražila da provjere i, prema potrebi, ažuriraju svoj registracijski spis. Predstavnici Ombudsmana naveli su da ako postoje valjani razlozi koji bi opravdali taj mogući propust, sastanak i pisani odgovor Komisije pružaju priliku da ih se iznese.

Općenitije, predstavnici Ombudsmana objasnili su da se istraga odnosila na kašnjenja u obradi, u skladu s Uredbom REACH, spisa o provjeri usklađenosti i prijedloga usmjerenih na ispitivanje učinaka reproduktivne toksičnosti više od 200 kemikalija. [1]

2. Razmjena gledišta

Predstavnici Komisije objasnili su da su im ciljevi Uredbe REACH u pogledu zaštite zdravlja ljudi i okoliša važni i vrlo su svjesni da nedjelovanje može imati posljedice. U njima su dodatno navedeni razlozi zbog kojih nisu smatrali da je pojedinačno potrebno, razumno, izvedivo ili korisno stupiti u kontakt s registriranim subjektima. Objasnili su da će te razloge detaljno navesti u pisanom odgovoru Ombudsmanu. Kao odgovor na pitanja predstavnika Europskog ombudsmana Komisija je detaljnije objasnila slijed događaja koji su doveli do pripreme nacrta provedbenih odluka Komisije o predmetima koji su u tijeku. Predstavnici Ombudsmana napomenuli su da bi bilo korisno da Komisija to detaljno iznese Ombudsmanu u svojem odgovoru, s naglaskom na razdoblje od srpnja 2015. do siječnja 2016.

Predstavnici Komisije dostavili su najnovije informacije o najnovijim kretanjima u obradi neriješenih predmeta i naveli očekivani vremenski okvir za donošenje odluka. Ponovno su napomenuli da će to biti navedeno u odgovoru Komisije Europskom ombudsmanu.

Predstavnici Komisije i Ombudsmana izrazili su mišljenje da je sastanak koristan za razjašnjavanje pitanja obuhvaćenih istragom.

Bruxelles, 15. ožujka 2017.

gđa Rosita Hickey

Načelnik Odjela za strateške istrage

[1] Pismo kojim se otvara istraga dostupno je ovdje: http://www.ombudsman.europa.eu/en/cases/correspondence.faces/en/64026/html.bookmark.