Poštovana predsjedniče Metsola,

Poštovani zastupnici u Europskom parlamentu,

Poštovani pučki pravobranitelji i poštovani gosti,

Hvala vam što ste nam se pridružili kako bismo proslavili tridesetu obljetnicu Europske mreže pučkih pravobranitelja (ENO) i pokrenuli izvješće u kojem se iznosi priča o tom izvanrednom putovanju.

Posebna dobrodošlica svima koji su putovali u Strasbourg iz cijele Europe. Vaša prisutnost podsjeća nas na ono što ova mreža doista jest: ne samo strukturu na papiru, već zajednicu ljudi ujedinjenih zajedničkom predanošću javnoj službi i pravima građana.

Također bih želio zahvaliti Europskom parlamentu na njegovoj nepokolebljivoj potpori mojem uredu i Europskoj mreži pučkih pravobranitelja, među ostalim putem Odbora za predstavke, koji je i sam vrijedan član naše mreže.

Predsjednica Metsola, hvala vam što ste nam se pridružili ovdje u Strasbourgu, gdje se nalaze i Europski parlament i Europski ombudsman. Prikladno je da ovu obljetnicu obilježimo ovdje, na mjestu gdje se glas građana mora čuti – gdje je demokracija više od načela, ali konkretna stvarnost. U svakoj raspravi, u svakom glasovanju, u svakoj inicijativi poput one koja nas danas okuplja.

Dopustite mi da kažem da je moja predanost ENO-u također osobna . Prije nego što sam postala europska pučka pravobraniteljica, pet sam godina bila zamjenica portugalskog pučkog pravobranitelja.

Te su me godine naučile koliko je vrijedno da se kolege diljem Europe obrate kolegama koji mogu ponuditi novu perspektivu, podijeliti svoje iskustvo i pomoći u pronalaženju rješenja. Vidio sam i koliko dugujemo onima koji su godinama služili našim institucijama, posebno bivšim pučkim pravobraniteljima priznatima u ovom izvješću.

Tako mreža postaje više od foruma za razmjenu. Ona postaje izvorom snage u našem svakodnevnom radu.

I upravo taj duh suradnje daje izvještaju o današnjoj obljetnici njegov stvarni značaj: on govori ne samo o tridesetogodišnjoj povijesti mreže, već i o ljudima, zajedničkim iskustvima i kolektivnoj predanosti koji su je održali.

Ispravno je priznati da je tu inicijativu pokrenula Marta Hirsch, koja je već dugo dio tima ENO-a Europskog ombudsmana i koja je toliko toga dala našoj mreži.

Marta je shvatila da trideset godina suradnje zahtijeva više od proslave. Pozvali su na bilježenje onoga što smo naučili, onoga što smo postigli i onoga što možemo nastaviti graditi zajedno.

Marta, hvala ti na ovoj inicijativi i na tvojoj trajnoj predanosti ENO-u.

U ovom su izvješću prikazani alati ENO-a na djelu. To pokazuje što je moguće kada podupiremo jedni druge; kad surađujemo među institucijama i preko granica; i kada stojimo u solidarnosti, osigurati da nitko ne stoji sam kada govori istinu na vlast.

Naši se mandati razlikuju, a tijekom tri desetljeća mnogi su se razvili. Ali jedna se stvar nikada nije promijenila. Kako je naveo Jacob Söderman, prvi europski ombudsman i osnivač naše mreže, Europska mreža pučkih pravobranitelja osnovana je kako bi „prava građana na temelju prava EU-a postala stvarnost na svim razinama u Uniji i njezinim državama članicama”.

Ta svrha osnivanja proteže se kroz stranice ovog izvješća. Pokazuje kako je pravo EU-a, uključujući Povelju o temeljnim pravima, omogućilo pučkim pravobraniteljima diljem Europe da prava pretvore u stvarnost i osjetno utječu na živote ljudi.

Moj će ured nastaviti jačati tu mrežu i suradnju koju ona omogućuje kako bi se svaki ombudsman mogao osloniti na europsko stručno znanje i potporu kad god je to potrebno.

Budući da prava vrijednost te mreže leži u razlikama koje ona čini za živote ljudi.

Razmislite o studentu koji se seli u drugu zemlju i treba zdravstveno osiguranje. ili član obitelji građanina EU-a koji nije građanin EU-a i koji nije siguran u svoje pravo boravka.

To su stvarna pitanja koja su kolege postavili mojem uredu u okviru postupka pretraživanja. Suradnjom s upravom EU-a pomažemo kolegama da pronađu odgovore koji su im potrebni.

A ponekad i suradnja ide dalje: istražujemo zajedno.

Ove smo godine pokrenuli dvije nove zajedničke istrage. Jedan se odnosi na sustav EU-a za upozoravanje o sigurnosti hrane kojim se štite potrošači diljem Europe. Drugi, pod vodstvom slovenskog pučkog pravobranitelja, ispituje kako uprave provode zakonodavstvo EU-a o klimi i štite naše pravo na zdrav okoliš.

Različita pitanja, različiti izazovi, ali ista svrha: ostvarivanje prava i zaštita u praksi.

Izvješće se odnosi i na budućnost.

Uključuje novi Kodeks dobre prakse za uporabu tehnologije, uključujući umjetnu inteligenciju, u institucijama pravobranitelja.

Tehnologija bi nam trebala pomoći da postanemo pristupačniji, prilagodljiviji i sposobniji služiti. No taj napredak nikada ne smije biti nauštrb transparentnosti, privatnosti ili jednakog postupanja.

Naša svrha mora ostati jasna: olakšati ljudima da dođu do nas, a ne da nas teže razumiju.

Posebno sam zahvalan češkim, estonskim i finskim uredima pučkog pravobranitelja na vođenju izrade ovog Kodeksa i svima koji su doprinijeli njegovu razvoju.

Poštovana predsjedniče Metsola,

Poštovani zastupnici u Europskom parlamentu,

Poštovani kolege,

Živimo u vrijeme kada se naši najveći izazovi ne zaustavljaju na nacionalnim granicama.

Pandemija. Klimatske promjene. Digitalna transformacija. Kretanje ljudi. Širenje dezinformacija.

Ti se izazovi odražavaju i u našem svakodnevnom radu. Prava građana sve više ovise o interakciji nacionalnih i europskih pravila i uprava. Zajedno tvore zajednički europski prostor koji nudi goleme mogućnosti, ali može biti i težak za snalaženje.

A ovdje leži paradoks. Sustav može biti složen, ali problemi koje nam ljudi donose često su vrlo jednostavni.

Pismo na koje nije odgovoreno. Davanje koje je odbijeno. Odluka da nitko nije uzeo vremena objasniti.

Naša je odgovornost premostiti taj jaz: učiniti sustav razumljivim, pristupačnim i pravednim. Ljudi ne mogu u potpunosti ostvariti svoja prava ili sudjelovati u europskom projektu ako ne mogu razumjeti kako sustav funkcionira ili ako se osjećaju isključenima ili diskriminiranima.

Naš europski identitet ne podupiru samo institucije i pravila. To ovisi i o tome mogu li ljudi sudjelovati, čuti se i osjećati da im taj zajednički prostor pripada.

Zbog toga je važna suradnja među institucijama pučkog pravobranitelja. Dijeljenjem našeg znanja, iskustva i perspektiva možemo pomoći ljudima da učinkovitije navigiraju sustavom, gdje god se njihovi problemi pojave.

Na taj način jačamo ne samo naše institucije, već i povjerenje koje drži naš zajednički europski prostor na okupu.

ENO ovdje čini razliku: pretvaranjem naše zajedničke predanosti u praktičnu suradnju.

Za nas suradnja nije formalnost. To je odgovornost. To znači znati koga nazvati kada se pojavi teško pitanje. To znači zajedničko istraživanje kada se pitanje proteže izvan jedne zemlje. A to znači pomoći ljudima da pronađu put do nekoga tko može slušati i djelovati.

Usred nepovjerenja i nestabilnosti pučki pravobranitelji mogu biti nositelji nade.

Nije naivna nada. Nada utemeljena na iskustvu: da se pritužba može saslušati; da se pogreška može ispraviti; da javno tijelo može reći: „Griješili smo i ispravit ćemo to.”

Mi smo mostovi između ljudi i javnih institucija.

Pritužbe pokazuju gdje je njihova veza oslabljena i gdje ju je potrebno ponovno uspostaviti.

Ljudima nudimo neovisno mjesto za okretanje. Institucijama nudimo nešto bitno: iskren prikaz onoga što je pošlo po zlu i priliku da to isprave.

Naša neovisnost nam omogućuje da se suprotstavimo. Naša svrha je uvijek poboljšanje.

Zahvaljujemo svima koji su pridonijeli ovom izvješću. Odaje počast vašem radu, radu onih koji su došli prije nas i milijunima Europljana koji su se pouzdali u svoje pravobranitelje.

Svakom kolegi u ovoj prostoriji i timovima koji nisu mogli biti ovdje: posao koji obavljate, često tiho, daleko od naslova, mijenja živote.

Kao koordinatorica Europske mreže pučkih pravobranitelja s ponosom predstavljam ovo izvješće Europskom parlamentu.

Danas slavimo više od trideset godina postojanja mreže. Obnavljamo obvezu: slušati, zalagati se za ljudska prava i pomoći javnim institucijama da rade bolje.

Nosimo tu obvezu u sljedećih trideset godina.

Sretna ti godišnjica, ENO!

I sada mi je veliko zadovoljstvo dati riječ predsjednici Europskog parlamenta Roberti Metsoli.