1. Kaebuse esitaja on Euroopa Investeerimispanga (EIP) töötaja. 6. septembril 2018 saatis ta Euroopa Komisjonile e-kirja, milles väljendas muret ELi institutsioonide ja Luxembourgis asuvate ELi töötajate haiglate vahel sõlmitud lepingu pärast. Kaebuse esitaja märkis, et komisjon taganes sarnasest kokkuleppest arstide ja hambaarstidega, kuid mitte haiglatega sõlmitud kokkuleppest. Ta väitis, et sama loogika arstide ja hambaarstidega sõlmitud kokkuleppest taganemiseks peaks kehtima ka haiglatega sõlmitud kokkuleppe suhtes. Samuti seadis ta kahtluse alla haiglate arvete esitamise tava õiguspärasuse ELi õiguse alusel. Kaebuse esitaja palus komisjonil leping lõpetada ja pidada läbirääkimisi õiglasema tehingu üle.

2. Kuna kaebuse esitaja ei saanud oma e-kirjale vastust, esitas ta kaebuse Euroopa Ombudsmanile. Ombudsmani uurimisrühm võttis komisjoniga ühendust ja komisjon vastas kaebuse esitajale 8. veebruaril 2019. Oma vastuses palus komisjon vabandust ja selgitas viivituse põhjust: kaebuse esitaja oli väljendanud muret komisjonile ka kirjas, mille ta oli ametiühingu nimel allkirjastanud. Kuna komisjon kohtus hiljem sel teemal ametiühingute esindajatega, ei pidanud ta vajalikuks kaebuse esitaja e-kirjale vastata.

3. Oma vastuses kinnitas komisjon kaebuse esitajale, et on tema ettepanekuid arvesse võtnud. Ta on otsustanud teha Luksemburgi ametiasutustega koostööd kuni 2019. aasta juuni lõpuni, et muuta kokkulepet üleminekuperioodiks, kuni Luksemburg rakendab sotsiaalkindlustusreformid. Kui 2019. aasta juuliks ei ole käegakatsutavaid tulemusi saavutatud, võib haiglatega sõlmitud lepingu igal ajal pärast seda kuupäeva lõpetada. Seoses kaebuse esitaja väitega, et leping võimaldab Luksemburgi haiglatel küsida ELi töötajatelt ülemäärast tasu, märkis komisjon, et selle kohta puuduvad tõendid ja et ELi institutsioonide kindlustusskeem püüaks saada vajalikke andmeid, et kontrollida, kas ülemäärast tasu nõutakse. 

4.  Komisjoni vastuses selgitati, et ELi institutsioonid peavad Luksemburgi ametiasutustega arutelusid ja analüüsivad haiglatega sõlmitud kokkulepet. Kuna komisjon käsitles oma vastuses piisavalt kaebuse esitaja tõstatatud küsimusi,^[1] on see kaebus lahendatud ja ma olen otsustanud juhtumi lõpetada ^[2].

Lambros Papadias

Uurimisosakonna juhataja – üksus 3

Strasbourg, 8. mai 2019

[1] Kui kaebuse esitaja leiab, et institutsiooni vastus ei ole rahuldav, võib ta esitada ombudsmanile uue kaebuse.

[2] Seda kaebust on käsitletud delegeeritud juhtumite käsitlemise raames kooskõlas Euroopa Ombudsmani otsuse (millega võetakse vastu rakendussätted) artikliga 11.