Europos ombudsmenė Teresa Anjinho teigė, kad Europos Komisijos atsisakymas leisti visuomenei susipažinti su dokumentais, susijusiais su paraiška dėl skubos tvarka vykdomo ličio kasybos projekto Serbijoje statuso pagal Svarbiausiųjų žaliavų aktą, yra nepagrįstas ir nustatė netinkamo administravimo atvejų.

Ši išvada padaryta po dviejų asmenų skundų, kuriais siekiama skaidrumo dėl to, kaip projektas Serbijos Jadaro slėnyje buvo įvertintas ir atrinktas kaip „strateginis projektas“.

Komisija atsisakė leisti susipažinti su septyniais jos nustatytais dokumentais, motyvuodama tuo, kad turėtų būti taikoma bendroji neatskleidimo prezumpcija dėl galimos rizikos atitinkamos kasybos bendrovės komerciniams interesams. Tai reiškė, kad Komisija, prieš atsisakydama leisti susipažinti su dokumentais, atskirai jų nenagrinėjo.

Ombudsmenės tyrimas parodė, kad didžioji dalis dokumentuose esančios informacijos nėra neskelbtina komercinė informacija. Tačiau dokumentuose buvo pateikta reikšminga informacija apie aplinką, kuriai taikomi griežtesni skaidrumo reikalavimai.

Ombudsmenė pabrėžė, kad kasybos projektas turės didelį poveikį aplinkai, todėl Komisija turėtų galėti paaiškinti visuomenei, kodėl ji mano, kad šis poveikis bus pakankamai stebimas ir į jį bus pakankamai atsižvelgiama.

Be to, dėl to, kad projektas buvo ginčijamas, dar svarbiau, kad visuomenė galėtų patikrinti Komisijos sprendimą dėl jo strateginės svarbos.

Panašus atvejis

Tai antras kartas, kai ombudsmenė nustatė netinkamą administravimą, susijusį su tuo, kaip Komisija nagrinėjo prašymą leisti susipažinti su duomenimis, susijusius su strateginiais projektais pagal Ypatingos svarbos žaliavų aktą.

Remdamasi panašiais argumentais, Komisija atsisakė leisti susipažinti su dokumentais, susijusiais su kitais projektais, dėl kurių buvo pateiktas prašymas suteikti strateginį statusą, visų pirma su prie jų pridėtais atitikties aplinkosaugos reikalavimams dokumentais.

Aplinkybės

Pagal Ypatingos svarbos žaliavų aktą tam tikri kasybos perdirbimo ir perdirbimo projektai gali būti pripažįstami strateginiais projektais, o tai reiškia, kad leidimai projektui įgyvendinti turėtų būti išduodami kuo greičiau.

2025 m. Komisija kaip strateginius projektus nurodė 60 projektų, iš kurių 13 buvo vykdomi už ES ribų, įskaitant ličio gavybos projektą Serbijoje.

Kad projektas būtų laikomas strateginiu, jis turi atitikti tam tikrus kriterijus, be kita ko, reikšmingai prisidėti prie strateginių žaliavų tiekimo ES ir būti įgyvendinamas tvariai.