La Mediatrice europea Teresa Anjinho ha riscontrato diversi casi di cattiva amministrazione nel modo in cui l'Agenzia dell'UE per l'asilo (EUAA) sostiene le autorità greche nel trattamento delle domande di asilo. 

Tra questi figurava il fatto di non garantire che i suoi assistenti fossero sufficientemente formati per condurre colloqui con i richiedenti asilo vulnerabili e di non fornire ai richiedenti asilo una procedura per segnalare gli errori potenzialmente consequenziali commessi dagli assistenti durante i colloqui.

L'inchiesta ha fatto seguito a una denuncia di due ONG che forniscono sostegno legale ai richiedenti asilo sull'isola di Samos.

La Mediatrice ha osservato che l'EUAA deve garantire la tutela dei diritti fondamentali nelle sue attività, anche quando svolge solo un ruolo di sostegno. Per questo motivo, le squadre di sostegno per l’asilo dell’EUAA dovrebbero condurre colloqui in modo da consentire ai richiedenti asilo traumatizzati di testimoniare a sostegno delle loro domande di asilo.

Per migliorare il modo in cui svolge il lavoro con gli Stati membri relativo alla gestione della migrazione alle frontiere esterne dell'UE, la Mediatrice ha affermato che l'EUAA dovrebbe garantire che:

- gli assistenti sociali che partecipano alle squadre di sostegno per l'asilo ricevono una formazione regolare sulla vulnerabilità e le vittime della tratta di esseri umani;

- esistono procedure per indirizzare le vittime della tratta alle autorità nazionali competenti;

vi è un seguito da parte delle autorità nazionali quando sono state individuate vulnerabilità, in particolare di natura medica;

- esiste un sistema consolidato che consente alle persone richiedenti asilo di segnalare errori in un colloquio in materia di asilo e che è seguito da una valutazione tempestiva da parte dell'EUAA.

Segnalazione di violazioni dei diritti fondamentali da parte degli Stati membri

La Mediatrice ha inoltre chiesto all'EUAA di rivedere il proprio sistema di segnalazione interna per presunte violazioni dei diritti fondamentali dei richiedenti asilo da parte di qualsiasi Stato membro. Inoltre, dovrebbe garantire che eventuali violazioni apparenti siano notificate alla Commissione europea, comprese le segnalazioni di respingimenti.

La Mediatrice ha affermato che il riesame dovrebbe contribuire allo sviluppo in corso del "meccanismo di escalation" dell'EUAA e che, una volta istituito, il personale dovrebbe essere informato dei propri obblighi di comunicazione.

Per avere una panoramica della situazione in altri Stati membri, la Mediatrice ha chiesto ai suoi omologhi della Rete europea dei difensori civici il loro punto di vista sul rispetto dei diritti fondamentali durante la cooperazione tra l'EUAA e i funzionari nazionali responsabili dell'asilo.

Contesto

L'"agenda europea sulla migrazione", presentata nel 2015, ha introdotto l'"approccio basato sui punti di crisi" in base al quale le agenzie dell'UE e gli Stati membri collaborano per gestire la migrazione alle frontiere esterne dell'UE.

In Grecia, ciò ha portato alla creazione di diverse strutture nelle isole dell'Egeo orientale per ospitare le persone che arrivano via mare mentre le loro domande vengono elaborate.

Nell’ambito dei piani operativi conclusi con la Grecia, gli operatori dell’EUAA sono presenti in tali strutture e conducono colloqui con i richiedenti asilo. Possono inoltre elaborare pareri sulle domande di asilo. Le trascrizioni dei colloqui e i pareri sono utilizzati dalle autorità greche per prendere decisioni individuali sulle domande di asilo.