Sehr geehrter Herr Präsident,

Ich kontaktiere Sie in dem Bemühen, eine Lösung in diesem Fall zu suchen.

Die Beschwerde betrifft die Tatsache, dass die Kommission durch die Streichung der Kontaktdaten von Bediensteten unterhalb der Referatsleiterebene aus dem Online-Verzeichnis „Whoiswho“ die Fähigkeit der Bürger und der Zivilgesellschaft, ihre Ansichten in allen Bereichen des Handelns der Union bekannt zu machen und öffentlich auszutauschen, unverhältnismäßig eingeschränkt hat. Der Beschwerdeführer argumentiert auch, dass die Entscheidung die Ungleichheit beim Zugang zur Kommission fördert, da gut finanzierte Lobbyisten einen besseren Zugang zu Kontaktdaten haben, indem sie die notwendigen Ressourcen investieren, um sie selbst durch Forschung zusammenzustellen.

Ich weiß es zu schätzen, dass die Kommission den Grundsatz der Transparenz und der offenen Entscheidungsfindung mit der Pflicht in Einklang bringen muss, ihre Mitarbeiter, einschließlich derjenigen, die sich mit sensiblen Dossiers befassen, zu schützen. Ich schätze auch, dass die Zahl der Mitarbeiter, die sich mit sensiblen Themen befassen, im Laufe der Jahre im Einklang mit den zusätzlichen Aufgaben und Zuständigkeiten, die der Kommission infolge aufeinanderfolgender Krisen übertragen wurden, gestiegen ist.

In ihrer schriftlichen Antwort stellte die Kommission klar, dass sie beschlossen habe, die Kontaktdaten aller Bediensteten nicht mehr zu veröffentlichen, nachdem „eine Reihe von Vorfällen, die der höheren Führungsebene gemeldet wurden und Bedienstete betrafen, die für sensible Dossiers zuständig waren“. Im Rahmen meiner parallelen Untersuchung 1647/2023/NH, die einen Antrag auf Zugang der Öffentlichkeit zu Dokumenten über den betreffenden Beschluss betrifft, hat mein Untersuchungsteam einen diesbezüglichen E-Mail-Austausch zwischen den verschiedenen Dienststellen des Generalsekretariats geprüft.

Offenbar hat die Kommission bei ihrer Entscheidung, ihre derzeitige Politik zu überdenken, nicht

• Durchführung gründlicher interner oder externer Konsultationen – über die Überprüfung der Angleichung an den Ansatz des Europäischen Parlaments und des Rates hinaus – über die Begründetheit eines solchen Beschlusses, um Beiträge zu den verschiedenen betroffenen Interessen zu erhalten;
• sorgfältige Bewertung der Auswirkungen der Streichung der Namen von Bediensteten, auch auf die Gleichstellung beim Zugang zur Kommission;
• Ermittlung möglicher alternativer Maßnahmen (z. B. Streichung nur der Namen bestimmter Mitarbeiter, die an sensiblen Dossiers arbeiten);
•  und
• sorgfältige Abwägung der verschiedenen auf dem Spiel stehenden Interessen (z. B. Transparenz, Gleichheit des Zugangs, Datenschutz und Sorgfaltspflicht gegenüber seinen Mitarbeitern).

Ich schlage daher vor, dass die Kommission einen neuen Entscheidungsprozess durchführt, der die oben genannten Elemente berücksichtigt.

Ich möchte betonen, dass dieser Lösungsvorschlag keinen Standpunkt zum Ergebnis eines solchen erneuerten Entscheidungsprozesses einnimmt, sondern nur den Prozess als solchen betrifft.

Ich wäre Ihnen dankbar, wenn Sie bis zum 20. Juni 2024 auf meinen Vorschlag antworten würden.

In diesem Stadium ist der Lösungsvorschlag vertraulich. Mein Untersuchungsteam hat den Beschwerdeführer jedoch über unsere Absicht informiert, in diesem Fall eine Lösung zu suchen.[1] Bitte beachten Sie, dass es unsere übliche Praxis ist, dem Beschwerdeführer eine Kopie des Lösungsvorschlags zur Stellungnahme zusammen mit einer Kopie der Antwort des Organs zuzusenden, sobald wir diese Antwort erhalten haben. Ich bitte daher die Kommission, uns mitzuteilen, ob Informationen, die im Lösungsvorschlag oder in ihrer Antwort enthalten sind, dem Beschwerdeführer nicht mitgeteilt werden sollten [2].

Mit freundlichen Grüßen,

Emily O'Reilly
Europäische Bürgerbeauftragte

Straßburg, 25.3.2024

[1] Im Einklang mit Artikel 2 Absatz 10 des Statuts des Europäischen Bürgerbeauftragten gilt die Verordnung (EU) 2021/1163 vom 24. Juni 2021 zur Festlegung der Regelungen und allgemeinen Bedingungen für die Ausübung der Aufgaben des Bürgerbeauftragten: https://www.ombudsman.europa.eu/de/legal-basis/statute/de.

[2] Wenn Sie Dokumente oder Informationen einreichen möchten, die Sie für vertraulich halten und die dem Beschwerdeführer nicht offengelegt werden sollten, markieren Sie diese bitte als „vertraulich“. Verschlüsselte E-Mails können an unsere dedizierte Mailbox gesendet werden. Informationen und Dokumente dieser Art werden kurz nach Abschluss der Untersuchung aus den Akten des Europäischen Bürgerbeauftragten gelöscht.