Страсбург, 8.6.2021 г.

Жалби 1065/2020/PB, 1251/2020/PB, 1252/2020/PB

Предмет: Предварителни констатации и предложения в посочените по-горе случаи

Уважаеми г-н Председател,

Пиша Ви във връзка с три свързани с прозрачността запитвания, които провеждам вследствие на жалби до моята служба. Първо, бих искал да Ви благодаря за доброто сътрудничество досега на ЕИБ.

Жалбоподателите ^[1] са основно загрижени, че ЕИБ не публикува своевременно достатъчно информация за околната среда по проекти със значително въздействие върху околната среда. Те посочват конкретните практически последици от това по отношение на търсенето на отговорност от ЕИБ за нейните действия.

Считам, че някои подобрения в настоящите практики на ЕИБ биха били подходящи. Въпреки че предварителните ми заключения потвърждават някои общи опасения, изразени от жалбоподателите, те не трябва да се приемат като пряко потвърждение на всички доводи и твърдения на жалбоподателите. Вместо това възприех по-широк подход, като постигнах това, което считам за подходящ, работещ и устойчив баланс между засегнатите интереси.

1. В оценката си относно дейностите по пряко кредитиране предлагам ЕИБ да започне систематично да публикува фактите, свързани с проекти, които имат значително въздействие върху околната среда, и това да става по време на процеса на вземане на решения. Въпреки това съм склонен да се съглася, че действителните обсъждания за това отпускане на заеми могат законно да бъдат защитени по време на процеса на вземане на решения.

2. Що се отнася до дейностите по отпускане на заеми чрез посредници (които в по-голямата си част са други банки), предлагам ЕИБ да възприеме по-амбициозен подход, като въведе договорни задължения за тези посредници да заделят средства и да докладват за проекти, които имат значително въздействие върху околната среда. Това би успокоило обществеността, че ЕИБ има пълна представа и контрол върху своите дейности по междинно кредитиране, които се отнасят до проекти със значително въздействие върху околната среда. Това също така ще даде възможност на обществеността да следи работата си по такива проекти.

3. В допълнение към предложенията по тези системни въпроси предлагам решение във връзка с отказа на ЕИБ да предостави достъп до определени протоколи от заседанията на Управителния комитет (дело 1252/2020/PB).

И накрая, възползвам се от възможността да направя няколко незначителни практически предложения за подобрение по свързани въпроси, които ми станаха известни по време на разследванията.

Изпращам на жалбоподателите копие от моите оценки по дела 1065/2020/PB и 1251/2020/PB. Освен това те ще бъдат публикувани на нашия уебсайт.

Що се отнася до графика за отговор, ще Ви бъда много благодарен, ако можете да отговорите до края на септември 2021 г.

Още веднъж Ви благодаря за продължаващото добро сътрудничество по тези запитвания.

Искрено ваш,

Емили О'Райли
Европейски омбудсман

[1] Три организации на гражданското общество