Разследване въз основа на жалби - 2077/2012/TN & 1853/2013/TN

Уважаеми г-н Вицепрезидент,

Благодаря Ви за становището на Европейската комисия, изпратено на 30 януари 2015 г., по отношение на нашите препоръки и насоки във връзка с горепосоченото разследване.

Приветстваме напредъка, постигнат от Комисията в тази все по-важна област на публичната администрация, като подобрява процедурите си и по този начин спомага за избягване на възможни ситуации на конфликт на интереси.

Признаваме сложността на проблема и поздравяваме Вас и Вашите служители за положителната работа досега. Напълно оценяваме факта, че това трябва да се разглежда в контекста на една модерна политика в областта на човешките ресурси, която насърчава развитието и мобилността на персонала.

ЕСП отбелязва по-специално, че Комисията обмисля насока к), която счита за най-важна:

„Публикува онлайн, във връзка с решения за одобряване на искания за работа извън Комисията от висши служители, i) името на съответния висш служител, ii) подробности за задълженията, изпълнявани в Комисията от този висш служител, iii) подробности за задълженията, които трябва да бъдат изпълнявани при новите дейности, и iv) подробната оценка и заключенията на Комисията (включително всички условия) по отношение на всеки потенциален конфликт на интереси;“

За да се вземат предвид резултатите от този размисъл, възнамеряваме да продължим разследването си, докато Комисията публикува тази информация, както се изисква тази година съгласно член 16, параграф 4 от Правилника за длъжностните лица. Ще решим следващите стъпки в нашето проучване, след като оценим тази публикация. Разбира се, всички институции и агенции на ЕС имат едно и също правно изискване и ние ги насърчаваме да следват ръководството на изпълнителната власт на ЕС в тази област.

За да продължим да играем водеща роля по този въпрос не само в рамките на ЕС, но и в сравнение с повечето държави членки, насърчаваме Комисията да публикува редовно възможно най-подробна информация за положителните решения, а не само веднъж годишно, което е минималното правно изискване.

Както беше споменато по-горе, такова публикуване вече е въведено в поне една държава членка, действаща съгласно същите закони за защита на данните.

Следването на този подход също така би позволило на Комисията да изложи по-пълно фактите от положителните си оценки за дейността след напускане на висшите длъжностни лица. В някои случаи, без тези оценки да се публикуват проактивно, недоразумения, недоверие и дори скептицизъм по отношение на причините за положително решение, което независимо от това става обществено достояние, могат да навредят на репутацията не само на съответното длъжностно лице, но и на Комисията, а оттам и на Съюза.

Както знаем, доверието сред европейците както на равнището на ЕС, така и на национално равнище на управление за съжаление в момента не е много високо. Това е основно политическо предизвикателство за Съюза, но съм сигурен, че ще се съгласите, че е важно също така администрацията на ЕС, която е с висок стандарт, да бъде „златният стандарт“ по отношение на етиката, прозрачността, отчетността и ефективността.

Считам, че този въпрос е възможност да продължим положителната работа в областта на прозрачността, която вече е предприета от Комисията „Юнкер“.

Ако се възползвам от тази възможност, ще я приветствам.

Искрено ваш,

Емили О'Райли

25/02/2015