Уважаеми г-н Х, 

През януари 2026 г. сте подали жалба до Европейския омбудсман относно начина, по който Европейската агенция по химикали (ECHA) е решила да наложи административна такса на Вашето дружество за неправилна декларация за размера на МСП.

През 2017 г. сте подали декларация за размера на МСП в контекста на Вашето заявление за такси за намаляване на размера на МСП. Вие посочихте, че Вашето дружество следва да се счита за „малко“ МСП. Твърдите, че сте коригирали проактивно размера от малък до среден година по-късно [1].

ECHA започна процеса на проверка на МСП и стигна до заключението, че към момента на подаване на заявлението Ви през 2017 г. Вашето дружество е трябвало да бъде считано за „средно“, а не за „малко“. ECHA също така установи, че не сте следвали съответните инструкции за коригиране на категорията размер на МСП [2]. Всъщност, вместо да следвате стъпки 1 и 2, изрично предвидени в приложимите правила за коригиране на категорията размер на МСП, сте променили само размера на дружеството в профила по REACH-IT, което, както се посочва в правилата, не ви освобождава от административна такса.

След като установи несъответствието във Вашата лична декларация, ECHA наложи съответната административна такса на Вашето дружество.

В жалбата си до омбудсмана изразявате опасения относно пропорционалността на административната такса на ECHA. Считате, че моментът на налагане на тази такса подкопава правната сигурност, тъй като ECHA я е наложила няколко години след подаването на заявлението Ви. Освен това твърдите, че ECHA не е извършила индивидуална оценка на пропорционалността на административната си такса, като е пренебрегнала факта, че сте коригирали проактивно категорията си за размер на МСП.

Съгласно уебстраницата на ECHA [3] и приложимите правила [4] относно процедурата за проверка на МСП заявителите трябва сами да декларират своята категория по размер на МСП, ако желаят да поискат намаляване на таксата за МСП. Както е посочено по-горе, когато сте забелязали грешката, не сте следвали всички инструкции на ECHA за правилно коригиране на категорията за размер на МСП [5] и поради това категорията е останала „малка“.

Съгласно приложимите правила ECHA може по всяко време да извършва проверка на МСП на съответното дружество [6]. Ако заявителят е подал невярна декларация, ECHA може да наложи административна такса. Приложимите правила предвиждат фиксирани размери на административните такси, съответстващи на размера на дружеството. Правилата не предоставят на ECHA никаква свобода на преценка да променя тези суми за всеки отделен случай.

С оглед на гореизложеното и след внимателен анализ на цялата информация, която сте предоставили с жалбата си, считаме, че ECHA е действала в съответствие с приложимите правила при налагането на административната такса на Вашето дружество. Ето защо решихме да приключим разследването със следното заключение:

ECHA не е допуснала лошо администриране по отношение на начина, по който е решила да наложи административна такса на Вашето дружество за невярна декларация за размера на МСП.

Искрено ваш,

Тина Нилсон 

Началник на отдел „Разглеждане на случаи“

Страсбург, 1.6.2026 г.

[1] Вж.: https://www.echa.europa.eu/web/guest/support/small-and-medium-sized-enterprises-smes/sme-verification  

[2] Вж.: https://echa.europa.eu/support/small-and-medium-sized-enterprises-smes/what-to-do-if-you-incorrectly-indicated-the-sme-size-category

[3] Вж.: https://echa.europa.eu/support/small-and-medium-sized-enterprises-smes/sme-verification.

[4] Вж.: Член 1 от Решение MB/14/2015 на Управителния съвет на ECHA: https://echa.europa.eu/documents/10162/17208/mb_decision_14_2015_en.pdf/5cb1ec81-2e3a-419b-9ff0-4c2c5e4d527c; Регламент (ЕО) No 1907/2006, достъпен на адрес https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX%3A02006R1907-20250901. Регламент (ЕО) No 340/2008, достъпен на https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX%3A02008R0340-20251105 и Препоръка 2003/361/ЕО на Комисията, достъпен на https://eur-lex.europa.eu/eli/reco/2003/361/oj/eng.

[5] Вж.:  https://echa.europa.eu/support/small-and-medium-sized-enterprises-smes/what-to-do-if-you-incorrectly-indicated-the-sme-size-category.

[6] Вж.: https://echa.europa.eu/support/small-and-medium-sized-enterprises-smes/sme-verification