Bästa generalsekreterare!

Tack för din skrivelse av den 2 maj 2025 med information om rådets svar på ombudsmannens förslag i ovannämnda ärende.

Det är uppmuntrande att notera att rådet har skickat ut ombudsmannens beslut till alla delegationer och till alla avdelningar vid generalsekretariatet tillsammans med en påminnelse om de viktigaste kraven på öppenhet när det gäller lagstiftningshandlingar. Det är också uppmuntrande att notera att rådet håller på att utarbeta en reviderad vägledning om öppenhet för alla frågor som rör tillgång till handlingar. Jag vore tacksam om Ni för kännedom kunde ge mitt kontor en kopia av denna handledning när den har färdigställts.

Jag välkomnar dessutom rådets åtagande att ge sökandena en mer fullständig förklaring av hur rådet har analyserat huruvida det föreligger ett övervägande allmänintresse av att de begärda lagstiftningshandlingarna lämnas ut.

Jag noterar med särskilt intresse rådets ansträngningar för att förbättra sin proaktiva öppenhet, särskilt dess beslut att göra ytterligare lagstiftningshandlingar allmänt tillgängliga när de distribueras, offentliggöra hänvisningar till ”arbetsdokument” (nedan kallade WK-dokument) för att underlätta allmänhetens tillgång och rådets deltagande i projektet ”EU Law Tracker”.

Jag vill upprepa att denna undersökning visade att rådet, i fall där allmänhetens tillgång nekades eller endast delvis beviljades, inte lade fram tillräckligt konkreta argument och bevis som motiverade att lagstiftningshandlingar eller delar av dem inte lämnades ut. I detta sammanhang uppmanar jag rådet att ytterligare reflektera över vilken typ av argument det för fram när det vägrar allmänheten tillgång till lagstiftningshandlingar, med beaktande av EU-domstolarnas rättspraxis.

Observera att jag har för avsikt att övervaka hur rådet genomför de förslag som lagts fram i samband med denna undersökning på grundval av eventuella framtida klagomål.

Tack än en gång för ert goda samarbete i detta fall.

Med vänliga hälsningar,

Teresa Anjinho
Europeiska ombudsmannen

Strasbourg den 18 augusti 2025