Strasbourg, 16.3.2021

Plângerea 465/2021/VB

Obiectul cauzei: Refuzul Agenției Executive pentru Inovare și Rețele (INEA) de a acorda acces public deplin la un document legat de proiectul tunelului de bază Lyon-Torino

Stimate domnule Ramallo García-Pérez,

Ombudsmanul a primit o plângere din partea dlui X în numele X împotriva Agenției Executive pentru Inovare și Rețele (INEA). Mi-a cerut să mă ocup de caz în numele ei.

Reclamantul a solicitat INEA accesul la un document intitulat „Modificarea nr. 1 a acordului de grant nr. INEA / CEF / TRAN / M2014 / 1057372 privind acțiunea EU-TM-0401-M semnată la 17 aprilie 2020” în legătură cu proiectul tunelului de bază Lyon-Torino.

INEA a acordat acces parțial la document prin ocultarea anumitor informații. Aceasta a susținut că divulgarea celorlalte părți ale documentului ar aduce atingere intereselor comerciale ale persoanei juridice în cauză și că reclamantul nu a demonstrat un interes public superior în divulgarea documentului. INEA a susținut, de asemenea, că documentul în cauză conține date cu caracter personal și că reclamantul nu a demonstrat necesitatea transferului acestor date cu caracter personal. INEA a menționat că a consultat statele membre de la care provine documentul în cauză, în conformitate cu articolul 4 alineatul (5) din Regulamentul 1049/2001. Statele membre s-au opus divulgării unor părți ale documentului care depășesc ceea ce fusese deja divulgat.

Reclamantul contestă decizia INEA de a oculta parțial documentul și solicită acces public deplin.

Am decis să deschidem o anchetă cu privire la plângerea împotriva deciziei INEA de a acorda doar un acces parțial la documentul solicitat în temeiul Regulamentului 1049/2001.

Regulamentul 1049/2001 prevede că cererile de acces ar trebui tratate cu promptitudine. În conformitate cu acest principiu, Ombudsmanul urmărește, de asemenea, să trateze astfel de cazuri cât mai curând posibil.

Într-o primă etapă, considerăm că este necesar să se revizuiască documentul în discuție în cererea reclamantului. V-am fi recunoscători dacă INEA ne-ar putea furniza o copie a modificării acordului de grant, împreună cu orice documentație referitoare la consultarea statelor membre [efectuată în conformitate cu articolul 4 alineatul (5) din Regulamentul 1049/2001], de preferință în format electronic (prin e-mail criptat)^[1], până la 23 martie 2021.

Documentul care face obiectul cererii de acces public va fi tratat confidențial, împreună cu orice alt material pe care INEA alege să ni-l împărtășească pe care îl marchează confidențial. Documentele de acest tip vor fi tratate și stocate în conformitate cu acest statut confidențial și vor fi șterse din dosarele Ombudsmanului la scurt timp după încheierea anchetei.

Poziția INEA a fost prezentată în răspunsul său de confirmare. Cu toate acestea, în cazul în care INEA dorește să prezinte opinii suplimentare, care să fie luate în considerare de Ombudsmanul European în cursul prezentei anchete, am fi recunoscători dacă acestea ne-ar putea fi furnizate în termen de cincisprezece zile lucrătoare de la primirea prezentei scrisori, și anume 6 aprilie 2021.

Responsabilul de caz responsabil pentru această anchetă este dl Vieri Biondi.

Cu stimă,

Rosita Hickey
Director de Anchete

[1] Vă rugăm să marcați în mod clar acest material cu „Confidențial”. Copii ale documentelor confidențiale pot fi trimise prin canale securizate, de preferință prin e-mail criptat. Vă rugăm să îl contactați pentru asistență pe dl Gaël Lambert, responsabil cu tehnologia informației în cadrul Ombudsmanului European. Informațiile și documentele de acest tip vor fi șterse din dosarele Ombudsmanului European la scurt timp după încheierea anchetei.