- PL Polski
Tłumaczenia maszynowe mogą zawierać błędy potencjalnie zmniejszające zrozumiałość i dokładność; Rzecznik Praw Obywatelskich nie ponosi odpowiedzialności za jakiekolwiek rozbieżności. Aby uzyskać najbardziej wiarygodne informacje i pewność prawną, należy zapoznać się z następującymi informacjami wersja źródłowa na angielski, do której odnośnik znajduje się powyżej.
Więcej informacji można znaleźć w naszej polityce językowej i tłumaczeniowej.
Decyzja Europejskiego Rzecznika Praw Obywatelskich w sprawie skargi 2197/2019/MH dotyczącej sposobu, w jaki Komisja Europejska rozpatrywała obawy dotyczące kryptowalut
Decyzja
Sprawa 2197/2019/MH - Otwarta Poniedziałek | 20 stycznia 2020 - Decyzja z Poniedziałek | 20 stycznia 2020 - Instytucja, której sprawa dotyczy Komisja Europejska ( Nie stwierdzono niewłaściwego administrowania ) - Kraj Wielka Brytania
Szanowny Panie Doktorze,
W dniu 1 grudnia 2019 r. złożył Pan skargę do Europejskiego Rzecznika Praw Obywatelskich przeciwko Komisji Europejskiej w sprawie X. Skarga dotyczy sposobu, w jaki Komisja rozpatrywała obawy dotyczące kryptowalut w swoich odpowiedziach z dnia 9 lipca i 21 października 2019 r.
Rzecznik poprosiła mnie o rozpatrzenie skargi i udzielenie Panu odpowiedzi w jej imieniu.
Głównym problemem, jak rozumiem, jest to, że Komisja powinna była podjąć działania w celu udzielenia pomocy ofiarom przestępstw związanych z kryptowalutami w odpowiedzi na Pańskie pisma z dnia 3 czerwca, 10 lipca i 23 września 2019 r. W szczególności skarżący chce, aby Komisja ustanowiła mechanizm finansowania takich ofiar.
W swoich odpowiedziach dla Pana Komisja wskazała, że piąta i wkrótce transponowana dyrektywa w sprawie przeciwdziałania praniu pieniędzy [1] znacznie ograniczyłaby ryzyko związane z aktywami wirtualnymi.
Komisja poinformowała również, że w tym czasie nie miała uprawnień do regulowania kryptowalut. Dotyczyło to państw członkowskich. W związku z tym wezwała Panią do skorzystania ze środka odwoławczego w ramach krajowego systemu sądowego.
W związku z tym skarga do Rzecznika Praw Obywatelskich rodzi pytania dotyczące wyborów politycznych Komisji i jej uprawnień do proponowania przepisów. Zgodnie z Traktatem UE Rzecznik Praw Obywatelskich może badać skargi, które dotyczą wyłącznie pracy administracyjnej instytucji i organów UE. [2] Tego rodzaju kwestie legislacyjne nie dotyczą niewłaściwego administrowania. Dotyczą one raczej wyborów politycznych dokonywanych przez instytucje UE oraz podziału kompetencji między UE a jej państwami członkowskimi.
Zgodnie ze skargą Komisja „odmówiła” również zajęcia się innymi podniesionymi kwestiami, w szczególności kwestią „stosowania RODO i przepisów dotyczących przetwarzania płatności do przestępstw związanych z kryptowalutami”. Ponieważ w Państwa pismach do Komisji nie wyjaśniono konkretnie, dlaczego i w jaki sposób przepisy te (i ich przepisy) miały zastosowanie, uzasadnione było, aby Komisja nie odniosła się bezpośrednio do tych kwestii.
Odpowiedzi Komisji, ocenione na podstawie ograniczeń mandatu Rzecznika Praw Obywatelskich, były rozsądne. W związku z powyższym postanowiliśmy zamknąć postępowanie [3] następującym wnioskiem:
Nie doszło do niewłaściwego administrowania w sposobie, w jaki Komisja odpowiedziała na Pańskie pisma.
Doceniamy, że ten wynik prawdopodobnie zawiedzie Twojego klienta. Mamy jednak nadzieję, że nasze wyjaśnienia okażą się przydatne.
Z poważaniem,
Tina Nilsson
Kierownik ds. dochodzeń – Dział 4
Strasburg, 20 stycznia 2020 r.
[1] Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2018/843 z dnia 30 maja 2018 r. zmieniająca dyrektywę (UE) 2015/849 w sprawie zapobiegania wykorzystywaniu systemu finansowego do prania pieniędzy lub finansowania terroryzmu oraz zmieniająca dyrektywy 2009/138/WE i 2013/36/UE, dostępna pod adresem: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX%3A32018L0843. Państwa członkowskie miały dokonać transpozycji dyrektywy do prawa krajowego do dnia 10 stycznia 2020 r.
[2] Art. 228 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej (TFUE), dostępny pod adresem: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=celex%3A12012E%2FTXT
[3] Pełne informacje na temat procedury i praw związanych ze skargami można znaleźć na stronie https://www.ombudsman.europa.eu/en/document/70707