Wilt u een klacht indienen tegen een instelling of orgaan van de EU?
- NL Nederlands
Machinevertalingen kunnen fouten bevatten die de duidelijkheid en nauwkeurigheid van de informatie kunnen schaden; de Ombudsman kan niet aansprakelijk worden gehouden voor eventuele afwijkingen. Voor de grootste mate van betrouwbaarheid en rechtszekerheid wordt verwezen naar de bronversie in het Engels (klik op de link hierboven).
Meer informatie vindt u in ons taal- en vertaalbeleid.
Besluit van de Europese Ombudsman tot afsluiting van het onderzoek naar klacht 1562/2012/JF tegen de Europese Commissie
Besluiten
Zaak 1562/2012/JF - Geopend op Maandag | 17 september 2012 - Besluit over Vrijdag | 01 augustus 2014 - Betrokken instelling Europese Commissie ( Minnelijke schikking ) - Land België
De zaak betrof een ambtenaar van de Commissie bij wie borstkanker was vastgesteld. Drie maanden na de voltooiing van operaties, waaronder een mastectomie en een aantal reconstructieoperaties, vroeg klager de Commissie om toestemming voor een herstelbehandeling in haar land van herkomst. De Commissie weigerde, op grond van het argument dat de laatste interventie van klager een plastische chirurgie was die de genezing niet rechtvaardigde. De kuur zou gerechtvaardigd zijn geweest indien de klager haar verzoek om de kuur drie maanden na haar grote operatie had ingediend.
Klager wendde zich vervolgens tot de Ombudsman, die de klacht onderzocht. Na een zorgvuldige beoordeling van het bewijsmateriaal in het dossier stelde de Ombudsman als minnelijke schikking voor dat de Commissie de opeenvolgende operaties van de klager, met inbegrip van plastische chirurgie, als één enkele behandeling zou beschouwen en toestemming zou geven voor de herstelbehandeling.
De Commissie heeft het voorstel aanvaard, op voorwaarde dat de klager aanvullende documenten indiende, in overeenstemming met de toepasselijke regels. Klager was tevreden en de zaak werd afgesloten.
De achtergrond
1. De Ombudsman informeerde naar de bewering van klager dat het besluit van de Commissie om haar geen toestemming te verlenen voor een herstelbehandeling oneerlijk was.
2. De Commissie voerde aan dat, omdat de laatste reconstructieve operaties van klager geen grote operaties waren en geen chemotherapie of radiotherapie inhielden, het niet passend was om een herstelbehandeling toe te staan, overeenkomstig de desbetreffende regels. Bovendien had klager, in strijd met de toepasselijke regels, niet aangegeven welk centrum zij voor de kuur en de kosten ervan had gekozen.
3. Klager voerde aan dat haar artsen alle operaties die zij had ondergaan beschouwden als één enkele behandeling voor haar ernstige ziekte, wat een herstelbehandeling rechtvaardigde. Zij heeft drie medische verklaringen bijgevoegd, een bij haar verzoek aan de Commissie en nog eens twee bij haar klacht en opmerkingen bij de Ombudsman [1].
Vermeende oneerlijkheid
Het voorstel van de Ombudsman voor een minnelijke schikking
4. De Ombudsman wees erop dat uit de door klager overgelegde medische verklaringen, en met name uit de laatste van die verklaringen, duidelijk bleek dat een herstelbehandeling noodzakelijk was. Zij was van mening dat de ziekte van klager niet als genezen kon worden beschouwd vóór haar laatste reconstructieve operatie. Zij merkte ook op dat het beheerscomité van het gemeenschappelijk verzekeringsstelsel van de Europese Unie geen consensus heeft kunnen bereiken over de zaak van klager en geen advies heeft uitgebracht. Ten slotte was de Ombudsman van mening dat het verzuim van klager om het herstelcentrum of de kosten ervan aan te geven te allen tijde gemakkelijk kon worden gecorrigeerd. Zij heeft derhalve overeenkomstig artikel 3, lid 5, van haar Statuut een voorstel voor een minnelijke schikking ingediend, volgens welke:
"De Commissie kon rekening houden met het feit dat de opeenvolgende operaties van klager één enkele behandeling vormen en aanvaarden dat de termijn van drie maanden voor het aanvragen van een herstelbehandeling begon te lopen vanaf haar laatste operatie. Aangezien klager deze termijn in acht heeft genomen, kan de Commissie haar toestemming verlenen voor een herstelbehandeling in een centrum in [lidstaat X], op voorwaarde dat klager ook bewijs overlegt van de passende medische en paramedische infrastructuur van het centrum."
5. De Commissie aanvaardde het voorstel voor een minnelijke schikking van de Ombudsman en verzocht klager het nodige bewijsmateriaal in te dienen, waarna zij de kosten van de herstelbehandeling zou vergoeden. Klager was tevreden met de uitkomst van het onderzoek van de Ombudsman en diende relevant bewijsmateriaal in bij de Ombudsman.
Beoordeling door de Ombudsman na het voorstel voor een minnelijke schikking
6. De Ombudsman is ingenomen met de aanvaarding door de Commissie van haar minnelijke schikking, waaruit blijkt dat de Commissie gevoelig is voor de moeilijke situaties die haar personeel soms treffen.
7. De Ombudsman heeft het door klager ingediende bewijsmateriaal doorgestuurd naar de Commissie, zodat de partijen rechtstreeks tot een akkoord kunnen komen.
Conclusie
Op basis van het onderzoek naar deze klacht sluit de Ombudsman de klacht af met de volgende conclusie:
De Commissie heeft het voorstel voor een minnelijke schikking aanvaard.
Klager en de voorzitter van de Commissie zullen van dit besluit in kennis worden gesteld.
Emily O'Reilly
Straatsburg, 1/8/2014
[1] Voor meer informatie over de achtergrond van de klacht, de argumenten van de partijen en het onderzoek van de Ombudsman wordt verwezen naar de volledige tekst van het voorstel voor een minnelijke schikking van de Ombudsman, beschikbaar op: http://www.ombudsman.europa.eu/nl/cases/correspondence.faces/nl/54643/html.bookmark