Ir-Regolament (KE) 2187/2005 għall-konservazzjoni ta' riżorsi tas-sajd permezz ta' miżuri tekniċi fil-Baħar Baltiku, fil-Belts u fis-Sound jeħtieġ li l-Kummissjoni tiżgura, sa l-1 ta' Jannar 2008, li ssir valutazzjoni xjentifika ta' l-effetti ta' l-użu, b'mod partikolari, ta' għeżula, pariti, u xbieki tat-tħabbil fuq iċ-ċetaċji u li s-sejbiet tagħha jiġu ppreżentati lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill.

Il-Kummissjoni talbet lil istitut xjentifiku biex iwettaq tali valutazzjoni, iżda dan tal-aħħar ma setax jagħmel dan minħabba n-nuqqas ta’ rapporti rilevanti dwar il-qabdiet inċidentali taċ-ċetaċji. Dawn ir-rapporti kellhom jiġu ppreżentati lill-Kummissjoni mill-Istati Membri, skont regolament ieħor.

Fl-2009, il-Kummissjoni adottat komunikazzjoni li fiha hija indikat lill-Parlament u lill-Kunsill li t-twettiq tal-evalwazzjoni xjentifika ma kienx possibbli. L-ilmentatur, sajjied Pollakk, argumenta li, b’riżultat ta’ dan, il-Kummissjoni naqset milli tikkonforma mal-obbligu tagħha skont ir-Regolament 2187/2005. L-ilmentatur għalhekk irrikorra għand l-Ombudsman.

Matul l-inkjesta tal-Ombudsman, il-Kummissjoni ma ġġustifikatx għaliex ma kinitx użat il-mezzi kollha għad-dispożizzjoni tagħha biex tiżgura l-konformità nazzjonali mar-Regolament l-ieħor u b'hekk tipprovdi lill-istitut xjentifiku bid-data meħtieġa għall-valutazzjoni meħtieġa mir-Regolament 2187/2005. L-Ombudsman qieset li dan in-nuqqas kien jikkostitwixxi każ ta' amministrazzjoni ħażina. Huwa kkritika l-fatt li l-Kummissjoni ma wrietx li kien oġġettivament impossibbli għaliha li twettaq hija stess l-obbligu li tiżgura, sal-1 ta’ Jannar 2008, evalwazzjoni xjentifika tal-effetti fuq iċ-ċetaċji tal-użu, b’mod partikolari, tal-għeżula, tal-pariti u tax-xbieki tat-tħabbil.

L-ilmentatur, università Franċiża, ipparteċipa f’konsorzju li żviluppa proġett sponsorjat mill-Kummissjoni. Wara li esperjenza problemi mal-koordinatur, l-ilmentatur irtira mill-proġett. Il-Kummissjoni mbagħad talbet rimborż ta’ xi wħud mill-pagamenti li kienet għamlet lill-ilmentatur. L-ilmentatur sab li l-allegazzjonijiet tal-Kummissjoni kienu inġusti u rrikorra għand l-Ombudsman.

L-Ombudsman fetaħ inkjesta li matulha l-Kummissjoni pprovdietlu rendikont dettaljat tal-ammonti li kienet ħallset lill-ilmentatur. Hija spjegat li l-ilmentatur kien naqas milli jissottometti r-rapporti u r-riżultati meħtieġa fi żmien xieraq, kif meħtieġ mill-kuntratt. Hija rreferiet ukoll għal proposta li kienet għamlet lill-koordinatur li l-ilmentatur jipprovdi d-dokumenti rilevanti anke wara l-iskadenza kuntrattwali.

Peress li l-ilmentatur deher li ma kienx konxju tal-proposta ta' hawn fuq, l-Ombudsman talbet lill-Kummissjoni tikkunsidra li taċċetta s-sottomissjoni ta' rapport mill-ilmentatur relatat mal-parteċipazzjoni tiegħu fil-proġett. Il-Kummissjoni qablet u ddikjarat li, jekk ikun iġġustifikat, hija tista’ tnaqqas ukoll l-ammonti mitluba mill-ilmentatur. L-Ombudsman sabet li l-Kummissjoni kienet solviet l-ilment u għalqet il-każ.

Sabiex tiġi protetta s-sostenibbiltà tas-sajd tal-UE, il-leġiżlatur tal-UE jista’ jadotta miżuri biex jillimita l-isforzi tas-sajd madwar l-Unjoni. Fir-Regolament tal-Kunsill li jiffissa l-għadd ta' jiem ta' sajd fl-ilmijiet Komunitarji għas-sena 2007, l-għadd ta' jiem allokati għal kategorija speċifika ta' bastimenti li jistadu fil-Punent ta' l-Iskozja tnaqqas b'10% - minn 280 jum fl-2006 għal 252 jum. B'riżultat ta' dan, l-Assoċjazzjoni tas-Sajjieda ta' Clyde, li tirrappreżenta lis-sajjieda fiż-żona kkonċernata, irrikorriet għand l-Ombudsman. L-ilmentatur allega li t-tnaqqis imsemmi kien ir-riżultat ta' żball amministrattiv imwettaq mill-Kummissjoni Ewropea f'"Non-Paper" li fforma l-bażi tad-diskussjonijiet dwar din il-kwistjoni fil-Kunsill. Skont l-ilmentatur, il-Kummissjoni bi żball interkambjat il-kolonni rilevanti li jikkonċernaw il-Punent tal-Iskozja u l-Baħar tat-Tramuntana f’tabella li tistabbilixxi t-tnaqqis propost.

Fl-opinjoni tagħha, il-Kummissjoni argumentat li dan it-tnaqqis ġie diskuss u approvat mill-Istati Membri u li ma kien seħħ l-ebda żball amministrattiv.

Wara eżami mill-qrib tan-Non-Paper, l-Ombudsman sabet li, għalkemm it-tabella msemmija kienet tinkludi proposta għat-tnaqqis tal-jiem tas-sajd għall-Punent tal-Iskozja, l-ispjegazzjonijiet mogħtija fin-Non-Paper ma kinux jipprevedu tnaqqis bħal dan. L-Ombudsman għalhekk ikkonkluda li fil-fatt kien seħħ żball amministrattiv. Għalhekk, huwa għamel abbozz ta’ rakkomandazzjoni lill-Kummissjoni, fejn stedinha tirrikonoxxi l-iżball u, sa fejn kien għadu possibbli, tieħu miżuri ta’ rettifika.

Il-Kummissjoni rrifjutat l-abbozz ta’ rakkomandazzjoni. Huwa tenna l-argument tiegħu li l-proposta rilevanti kienet saret deliberatament u kienet ibbażata fuq evidenza xjentifika li wriet li l-bakkaljaw fil-Punent tal-Iskozja kien fi stat kritiku. Il-Kummissjoni ddikjarat ukoll li n-Non-Paper ma kienx rilevanti, peress li kien ġie sostitwit mill-proposta formali tagħha għar-Regolament tal-Kunsill. Barra minn hekk, anki li kieku kien seħħ żball, ma jkunx iktar possibbli li jittieħdu miżuri ta’ rettifika.

Fid-deċiżjoni tiegħu, l-Ombudsman indika li l-fatt li n-Non-Paper ġie sostitwit mill-proposta leġiżlattiva formali tal-Kummissjoni ma kienx jimplika li ma kienx għad hemm bżonn li tiġi eżaminata amministrazzjoni ħażina possibbli fir-rigward tan-Non-Paper. L-Ombudsman sab ukoll li l-evidenza disponibbli wriet li l-korpi esperti kienu rrakkomandaw li ma jinqabad l-ebda merluzz fl-2007 kemm fil-Punent tal-Iskozja kif ukoll fil-Baħar tat-Tramuntana. Madankollu, in-Non-Paper tal-Kummissjoni ma għażlitx projbizzjoni totali, iżda pproponiet li għandu jsir tnaqqis fir-rigward tal-flotot li jirrappreżentaw l-akbar impatt fuq l-istokkijiet tal-merluzz. Fir-rigward tal-Punent tal-Iskozja, il-Kummissjoni qieset li dan kien japplika għal flotot li jammontaw għal aktar minn 50 tunnellata ta’ qabdiet ta’ merluzz. Madankollu, il-kategorija ta’ bastimenti kkonċernata minn din il-kawża ma kinitx tidher li taqa’ taħt dan il-grupp. L-Ombudsman, għalhekk, ikkonferma l-fehma tiegħu li kien jidher li seħħ żball amministrattiv. Minħabba li l-argumenti tal-Kummissjoni dwar l-impossibbiltà li tittieħed azzjoni ta' rimedju dehru li kienu raġonevoli, l-Ombudsman għalaq il-każ b'rimarka kritika.