Għażiż Dr X,

Dan l-aħħar ippreżentajt ilment lill-Ombudsman Ewropew dwar kif il-Kummissjoni Ewropea ttrattat l-ittri tiegħek datati t-22 ta’ Jannar u s-16 ta’ Frar 2022, dwar allegat ksur tad-dritt fundamentali għal rimedju effettiv u proċess ġust ^[1] mill-qrati fin-Netherlands.

Fl-ittri tiegħek lill-Kummissjoni, inti argumentajt li l-qrati Netherlandiżi naqsu milli jsegwu l-ġurisprudenza dwar ir-responsabbiltà tal-Istat għan-nuqqas ta’ konformità mal-liġi tal-UE ^[2], bi ksur tad-dritt fundamentali tiegħek imsemmi hawn fuq.

Fl-ilment tiegħek lill-Ombudsman, inti targumenta li l-Kummissjoni kienet żbaljata meta kkunsidrat li ma setgħetx tintervjeni f'din il-kwistjoni.

Wara analiżi bir-reqqa tal-informazzjoni kollha pprovduta mal-ilment tiegħek, iddeċidejna li nagħlqu l-inkjesta bil-konklużjoni li:

Ma kien hemm l-ebda amministrazzjoni ħażina mill-Kummissjoni Ewropea ^[3].

Il-Kummissjoni għandha diskrezzjoni wiesgħa biex tiddeċiedi jekk u meta għandha tibda proċedura ta' ksur ^[4]. Il-Kummissjoni tista’ tiddeċiedi li ma tiftaħx proċedura formali ta’ ksur, anki jekk tqis li jkun seħħ ksur tal-liġi tal-UE ^[5]. Fir-rigward tal-ilmenti dwar kif il-Kummissjoni ttrattat it-tħassib dwar l-azzjonijiet tal-Istati Membri, ir-rwol tal-Ombudsman huwa limitat għall-iżgurar li l-Kummissjoni tikkonforma mal-prinċipji ta’ amministrazzjoni tajba billi tindirizza b’mod adegwat it-tħassib imqajjem b’mod ċar u raġonevoli. L-Ombudsman jintervjeni biss jekk ikun hemm indikazzjoni ta' żball manifest ta' valutazzjoni mill-Kummissjoni.

Il-Kummissjoni infurmatek li ma għandha l-ebda setgħa ġenerali li tintervjeni mal-Istati Membri. Hija qalet ukoll li ma setgħetx tintervjeni f’każijiet individwali quddiem il-qrati nazzjonali jew tirrevedi d-deċiżjonijiet tagħhom, li kienet ir-raġuni għaliex ma setgħetx tittratta l-kwistjoni.

Ma nsibu xejn li jindika li l-Kummissjoni interpretat b’mod manifestament żbaljat il-fatti jew il-liġi relatati mal-kwistjoni li lmentajt dwarha.

B’mod partikolari, aħna nosservaw li l-kwistjoni sottostanti tikkonċerna r-rifjut tal-qorti nazzjonali tal-applikazzjoni tiegħek għal kumpens. Il-Kummissjoni ġustament ikkonkludiet li hija ma tistax tistħarreġ id-deċiżjonijiet tal-qrati nazzjonali u lanqas tintervjeni f’każijiet individwali. Jekk jogħġbok innota li l-Istati Membri jibqgħu liberi li jirregolaw il-proċedimenti ġudizzjarji tagħhom, sakemm dawn jipprovdu protezzjoni legali effettiva fl-oqsma koperti mil-liġi tal-UE ^[6]. Barra minn hekk, il-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea tapplika għall-Istati Membri biss meta jkunu qed jimplimentaw il-liġi tal-UE ^[7].

Fid-dawl ta' dan ta' hawn fuq, l-Ombudsman għalaq il-każ.

Filwaqt li nifhem li dan mhuwiex l-eżitu mistenni tiegħek, nispera li ssib l-ispjegazzjonijiet ta’ hawn fuq utli.

Grazzi talli kkuntattjajt lill-Ombudsman Ewropew.

Dejjem tiegħek,

Rosita Hickey
Direttur tal-Inkjesti

Strasburgu, 01/09/2022

[1] L-Artikolu 47 tal-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea.

[2] Is-sentenza tal-Qorti tad-19 ta' Novembru 1991, C-6/90 u C-9/90, Francovich v Bonifaci, disponibbli hawnhekk.

[3] Informazzjoni sħiħa dwar il-proċedura u d-drittijiet relatati mal-ilmenti tista’ tinstab fuq  

  https://www.ombudsman.europa.eu/en/document/70707

[4] Sentenza tal-Qorti (It-Tieni Awla) ta' l-14 ta' Frar 1989, kawża 247/87, Starfruit v il-Kummissjoni: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX:61987CJ0247.

[5] It-Taqsima “X’tista’ u x’ma tistax tagħmel il-Kummissjoni?”, disponibbli hawnhekk.

[6] Arti. 4(2), 5(2) u 19(1)(2) tat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea.

[7] L-Artikolu 51(1) tal-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea.