- MT Malti
It-traduzzjonijiet awtomatiċi jista’ jkun fihom żbalji li potenzjalment inaqqsu ċ-ċarezza u l-preċiżjoni; l-Ombudsman ma jaċċetta l-ebda responsabbiltà għal kwalunkwe diskrepanza. Għall-aktar informazzjoni affidabbli u ċertezza legali, jekk jogħġbok irreferi għall-verżjoni tas-sors fuq Ingliż annessa hawn fuq.
Għal aktar informazzjoni, jekk jogħġbok ikkonsulta l-politika tagħna dwar il-lingwa u t-traduzzjoni.
Deċiżjoni fil-każ 1485/2018/MH dwar kif il-Kummissjoni Ewropea ttrattat il-mistoqsija tal-ilmentatur dwar il-finanzjament tal-UE lill-Ungerija
Deċiżjoni
Każ 1485/2018/MH - Miftuħa fil- L-Erbgħa | 28 Novembru 2018 - Deċiżjoni fil- It-Tnejn | 25 Marzu 2019 - Instituzzjoni konċernata Il-Kummissjoni Ewropea ( Solvuti mill-istituzzjoni ) - Pajjiż L-Ungerija
L-ilmentatur kiteb lill-Kummissjoni Ewropea fejn talabha tieħu pożizzjoni dwar jekk hemmx bażi legali biex tissospendi l-finanzjament tal-UE lill-Ungerija. Huwa lmenta mal-Ombudsman Ewropew minħabba li l-Kummissjoni ma kinitx indirizzat din il-mistoqsija speċifika fit-tweġibiet tagħha għalih.
L-Ombudsman talbet lill-Kummissjoni twieġeb għall-mistoqsija tal-ilmentatur. Fit-tweġiba tagħha, il-Kummissjoni ddeskriviet fid-dettall il-kundizzjonijiet li jridu jiġu ssodisfati biex hija tissospendi l-finanzjament lill-Istati Membri taħt il-Fondi Strutturali u ta’ Investiment Ewropej. Huwa pprovda wkoll dettalji tal-bidliet proposti tiegħu għar-regoli. L-Ombudsman sabet li t-tweġiba tal-Kummissjoni kienet ċara u komprensiva biżżejjed.
Peress li l-Kummissjoni solviet l-ilment, l-Ombudsman għalaq il-każ.
Ilment lill-Kummissjoni Ewropea
1. Bejn l-2015 u l-2018, l-ilmentatur kien f’kuntatt regolari mal-Kummissjoni Ewropea, fejn allega korruzzjoni u użu ħażin tal-fondi tal-UE fl-Ungerija. Matul xi wħud minn dawn l-iskambji, l-ilmentatur talab lill-Kummissjoni tieħu pożizzjoni dwar jekk hemmx bażi legali biex tissospendi l-finanzjament tal-UE lill-Ungerija.
2. L-ilmentatur irrikorra għand l-Ombudsman dwar il-fatt li l-Kummissjoni ma kinitx indirizzat speċifikament din il-kwistjoni fit-tweġibiet tagħha għalih. L-Ombudsman ikkuntattjat lill-Kummissjoni u talbitha twieġeb speċifikament għall-mistoqsija tal-ilmentatur.
Fuq ir-risposta tal-Kummissjoni għall-ilment
3. Fit-28 ta’ Jannar 2019, il-Kummissjoni wieġbet għall-mistoqsija tal-ilmentatur u skużat ruħha għad-dewmien. Filwaqt li t-tweġiba tal-Kummissjoni hija partikolarment dettaljata, l-Ombudsman tispjega l-fehim tagħha tal-elementi ewlenin hawnhekk:
4. Il-“Qafas Finanzjarju Pluriennali” tal-UE [1] (il-QFP) jinkludi regoli speċifiċi għas-settur għall-allokazzjoni tal-fondi tal-UE.
5. Żewġ rotot legali [2] huma disponibbli għas-sospensjoni tal-pagamenti lill-Istati Membri skont ir-regoli applikabbli sa tmiem l-2018 [3] għall-Fondi Strutturali u ta' Investiment Ewropej. L-ewwel nett, il-Kummissjoni tista’ tissospendi l-pagamenti interim lill-Istati Membri, soġġett għal ċerti kundizzjonijiet. S’issa, għall-perjodu ta’ programmazzjoni 2014-2020, fil-każ tal-Ungerija, il-Kummissjoni ma għamlitx dan minħabba li dawn il-kundizzjonijiet ma ġewx issodisfati. It-tieni, il-Kummissjoni tista’ tipproponi lill-Kunsill tal-UE li jissospendi l-pagamenti għall-programmi jew għall-prijoritajiet ikkonċernati, meta Stat Membru jonqos milli jieħu azzjoni effettiva b’reazzjoni għar-rakkomandazzjonijiet speċifiċi għall-pajjiż tal-Kunsill. Ir-rakkomandazzjonijiet annwali speċifiċi għall-pajjiż [4] nnutaw li l-awtoritajiet Ungeriżi jeħtieġ li jsaħħu l-qafas tagħhom kontra l-korruzzjoni. Il-Kummissjoni bħalissa qed timmonitorja l-progress, iżda skont ir-regoli applikabbli, trid “tevita riprogrammazzjoni frekwenti li tfixkel il-prevedibbiltà tal-ġestjoni tal-fondi”[5].
6. Fit-tweġiba tagħha, il-Kummissjoni rreferiet ukoll għall-proposta tagħha ta' Mejju 2018 għal Regolament ġdid dwar "il-protezzjoni tal-baġit tal-Unjoni f'każ ta' nuqqasijiet ġeneralizzati fir-rigward tal-istat tad-dritt fl-Istati Membri"[6]. Jekk jiġi adottat, dak ir-Regolament jipprovdi lill-Kummissjoni b’għodda speċjali biex tindirizza n-nuqqasijiet ġenerali li jaffettwaw il-prinċipji ta’ ġestjoni finanzjarja tajba jew l-interessi finanzjarji tal-UE.
Is-sejba tal-Ombudsman Ewropew
7. Il-Kummissjoni wieġbet b’mod ċar u komprensiv għall-mistoqsija tal-ilmentatur. Filwaqt li kien ikun preferibbli li kieku wieġeb qabel, l-Ombudsman jagħlaq il-każ issa li ġie solvut mill-istituzzjoni.
Emily O'Reilly
L-Ombudsman Ewropew
Strasburgu, 25/03/2019
[1] Il-Qafas Finanzjarju Pluriennali huwa essenzjalment il-baġit fit-tul tal-UE. Huwa jistabbilixxi l-prijoritajiet politiċi tal-UE u jservi bħala għodda ta’ ppjanar baġitarju, filwaqt li jistabbilixxi l-ammonti annwali li għandhom jintefqu fuq diversi oqsma ta’ politika matul “perjodu ta’ programmazzjoni” partikolari (attwalment 2014-2020).
[2] Dawn huma l-Artikolu 142 u l-Artikolu 23(6) tar-Regolament (UE) Nru 1303/2013 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-17 ta’ Diċembru 2013 li jistabbilixxi dispożizzjonijiet komuni dwar il-Fond Ewropew għall-Iżvilupp Reġjonali, il-Fond Soċjali Ewropew, il-Fond ta’ Koeżjoni, il-Fond Agrikolu Ewropew għall-Iżvilupp Rurali u l-Fond Marittimu u tas-Sajd Ewropew u li jistabbilixxi d-dispożizzjonijiet ġenerali dwar il-Fond Ewropew għall-Iżvilupp Reġjonali, il-Fond Soċjali Ewropew, il-Fond ta’ Koeżjoni u l-Fond Ewropew għall-Affarijiet Marittimi u s-Sajd (ir-“Regolament dwar Dispożizzjonijiet Komuni”): https://eur-lex.europa.eu/legal-content/en/TXT/?uri=celex%3A32013R1303
[3] Ir-Regolament (UE, Euratom) Nru 966/2012 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-25 ta’ Ottubru 2012 dwar ir-regoli finanzjarji applikabbli għall-baġit ġenerali tal-Unjoni: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/ALL/?uri=celex%3A32012R0966
[4] http://data.consilium.europa.eu/doc/document/ST-9438-2018-INIT/en/pdf
[5] Il-Premessa 24 tar-Regolament dwar Dispożizzjonijiet Komuni.
[6] https://ec.europa.eu/commission/sites/beta-politiku/files/protection-union-budget-rule-law-may2018_mt.pdf