Ataskaita

dėl antrojo Europos ombudsmeno tyrimo savo iniciatyva OI/2/2016/RA dėl vėlavimo pagal REACH reglamentą posėdžio

Atitinkama institucija ar įstaiga: Europos Komisija

Data ir laikas: 2017 m. sausio 18 d. 13.00–14.30 val.

Vieta: Avenue de Beaulieu 5, 1160 - Auderghem, BU-5 4/25

Ombudsmenui atstovauja:

• Rosita Hickey, Strateginių tyrimų skyrius
• Fergal Ó Regan, Viešojo intereso tyrimų koordinavimo skyrius
• Pieter van der Ploeg, Strateginių tyrimų skyrius

Europos Komisijai, kuriai atstovauja:

       7 asmenys (Aplinkos GD, Vidaus rinkos, pramonės, verslumo ir MVĮ GD, generalinis sekretorius)

1. Įžanga

Ombudsmenas ir Komisijos atstovai prisistatė. Ombudsmeno atstovai padėkojo Komisijai už prašymą surengti posėdį, kurį Komisija nurodė atlikusi, kad visapusiškai suprastų 2016 m. gruodžio 21 d. ombudsmeno laiške Pirmininkui J.-C. Junckeriui išdėstytus aspektus. Komisijos atstovai išreiškė nuostabą dėl to, kad ombudsmenas svarsto netinkamo administravimo atvejį, kuris, jų nuomone, iki šiol nebuvo nagrinėtas atliekant tyrimą.

Ombudsmeno atstovai paaiškino ombudsmeno rašto priežastį: prieš pateikdamas galimą išvadą dėl netinkamo administravimo, ombudsmenas manė, kad svarbu gauti Komisijos nuomonę šiuo klausimu, t. y. dėl to, kad Komisija individualiai nesusisiekė su visais registruotojais, kurių bylos dar nagrinėjamos, ir paprašė jų patikrinti ir prireikus atnaujinti jų registracijos bylą. Ombudsmeno atstovai pareiškė, kad jei yra pagrįstų priežasčių, pateisinančių šį galimą neveikimą, susitikimas ir Komisijos rašytinis atsakymas suteikia galimybę juos pateikti.

Apskritai ombudsmeno atstovai paaiškino, kad tyrimas buvo susijęs su vėlavimu pagal REACH reglamentą tvarkyti atitikties patikros bylas ir pasiūlymus, kuriais siekiama išbandyti daugiau kaip 200 cheminių medžiagų toksinį poveikį reprodukcijai. [1]

2. Keitimasis nuomonėmis

Komisijos atstovai paaiškino, kad REACH reglamento tikslai apsaugoti žmonių sveikatą ir aplinką jiems yra svarbūs, ir jie puikiai žino, kad neveikimas gali turėti pasekmių. Jos taip pat išdėstė priežastis, dėl kurių, jų nuomone, nėra teisiškai privaloma, pagrįsta, įmanoma ar naudinga atskirai susisiekti su užsiregistravusiais subjektais. Jie paaiškino, kad išsamiai išdėstys šias priežastis rašytiniame atsakyme ombudsmenui. Atsakydama į ombudsmeno atstovų klausimus, Komisija išsamiau paaiškino įvykių, po kurių buvo parengti Komisijos įgyvendinimo sprendimų dėl nebaigtų nagrinėti dokumentų projektai, seką. Ombudsmeno atstovai pažymėjo, kad Komisijai būtų naudinga tai išsamiai išdėstyti ombudsmenui savo atsakyme, pabrėžiant laikotarpį nuo 2015 m. liepos mėn. iki 2016 m. sausio mėn.

Komisijos atstovai pateikė naujausią informaciją apie naujausius neišnagrinėtų bylų nagrinėjimo pokyčius ir nurodė numatomą sprendimų priėmimo tvarkaraštį. Jie taip pat pažymėjo, kad tai bus išdėstyta Komisijos atsakyme ombudsmenui.

Tiek Komisijos, tiek ombudsmeno atstovai išreiškė nuomonę, kad susitikimas buvo naudingas aiškinantis į tyrimo sritį patenkančius klausimus.

2017 m. kovo 15 d., Briuselis

Rosita Hickey

Strateginių tyrimų skyriaus vadovas

[1] Raštą, kuriuo pradedamas tyrimas, galima rasti čia: http://www.ombudsman.europa.eu/en/cases/correspondence.faces/en/64026/html.bookmark.