1. Skundo pateikėjas yra Europos investicijų banko (EIB) darbuotojas. 2018 m. rugsėjo 6 d. jis elektroniniu paštu kreipėsi į Europos Komisiją, išreikšdamas susirūpinimą dėl galiojančio ES institucijų ir Liuksemburge dirbančių ES darbuotojų ligoninių susitarimo. Skundo pateikėjas pažymėjo, kad Komisija pasitraukė iš panašaus susitarimo su gydytojais ir stomatologais, bet ne iš susitarimo su ligoninėmis. Jis teigė, kad ta pati susitarimo su gydytojais ir stomatologais nutraukimo logika turėtų būti taikoma ir susitarimui su ligoninėmis. Jis taip pat suabejojo ligoninių sąskaitų faktūrų išrašymo praktikos teisėtumu pagal ES teisę. Skundo pateikėjas paprašė Komisijos nutraukti susitarimą ir derėtis dėl sąžiningesnio susitarimo.

2. Kadangi skundo pateikėjas negavo atsakymo į savo e. laišką, jis skundėsi Europos ombudsmenui. Ombudsmeno tyrimo grupė susisiekė su Komisija ir 2019 m. vasario 8 d. Komisija atsakė skundo pateikėjui. Savo atsakyme Komisija atsiprašė ir paaiškino vėlavimo priežastį: skundo pateikėjas Komisijai taip pat pateikė susirūpinimą keliančius klausimus rašte, kurį jis pasirašė profesinės sąjungos vardu. Kadangi vėliau Komisija šiuo klausimu susitiko su profesinių sąjungų atstovais, ji nemanė, kad būtina atsakyti į skundo pateikėjo e. laišką.

3. Savo atsakyme Komisija patikino skundo pateikėją, kad atsižvelgė į jo pasiūlymus. Ji nusprendė bendradarbiauti su Liuksemburgo valdžios institucijomis iki 2019 m. birželio mėn. pabaigos, kad iš dalies pakeistų susitarimą pereinamuoju laikotarpiu, kol Liuksemburgas įgyvendins socialinės apsaugos reformas. Jei iki 2019 m. liepos mėn. nebus pasiekta apčiuopiamų rezultatų, susitarimas su ligoninėmis gali būti nutrauktas bet kuriuo metu po tos datos. Dėl skundo pateikėjo teiginio, kad pagal susitarimą Liuksemburgo ligoninėms leidžiama padidinti ES darbuotojų skaičių, Komisija pažymėjo, kad tai nebuvo įrodyta ir kad ES institucijų draudimo sistema stengsis gauti reikiamus duomenis, kad patikrintų, ar nėra per didelių mokesčių. 

4.  Komisijos atsakyme aiškiai nurodyta, kad ES institucijos diskutuoja su Liuksemburgo valdžios institucijomis ir analizuoja susitarimą su ligoninėmis. Kadangi Komisija savo atsakyme tinkamai išnagrinėjo skundo pateikėjo ^[1] iškeltus klausimus, šis skundas išspręstas ir nusprendžiau nutraukti bylą ^[2].

Lambros Papadias

Užklausų vadovas (3 skyrius)

Strasbūras, 2019 05 08

[1] Jei skundo pateikėjas mano, kad institucijos atsakymas yra nepatenkinamas, jis gali pateikti naują skundą ombudsmenui.

[2] Šis skundas buvo nagrinėjamas pagal Europos ombudsmeno sprendimo, kuriuo priimamos įgyvendinimo nuostatos, 11 straipsnį.