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Uso del titolo di "mediatore" nell'accordo sullo scudo UE-USA per la privacy
Corrispondenza - Data Lunedì | 22 febbraio 2016
Caso SI/4/2016/EA - Aperto(a) il Lunedì | 22 febbraio 2016 - Decisione del Giovedì | 06 ottobre 2016 - Istituzione coinvolta Commissione europea - Paese Francia
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Sig.ra Vĕra Jourová Commissario responsabile per la Giustizia, i consumatori e la parità di genere Commissione europea |
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Strasburgo, 22/02/2016
Re: Uso del titolo di "mediatore" nell'accordo sullo scudo UE-USA per la privacy
Egregio Commissario Jourová,
Recenti relazioni sull'accordo politico tra la Commissione europea e gli Stati Uniti su un nuovo quadro per i flussi transatlantici di dati si riferiscono a un ufficio con il titolo di "mediatore". Dalle relazioni risulta che l'ufficio in questione sarebbe istituito all'interno del Dipartimento di Stato degli Stati Uniti per gestire le denunce dei cittadini dell'UE relative all'accesso ai loro dati personali da parte delle autorità di intelligence nazionali statunitensi.
Secondo l'Istituto internazionale del difensore civico, un difensore civico "offre un esame indipendente e obiettivo delle denunce"; L'Associazione dei Difensori civici specifica inoltre che, per quanto riguarda l'indipendenza, un "Difensore civico deve essere visibilmente e dimostrabilmente indipendente da coloro che il Difensore civico ha il potere di indagare " [2].
Apprezzo che i dettagli dell'accordo completo debbano ancora essere pubblicati, ma sarebbe utile in questa fase delineare o riflettere su come questi criteri potrebbero essere conciliati con il fatto che l'ufficio previsto nello "scudo UE-USA per la privacy" farebbe parte di un dipartimento governativo che supervisiona le agenzie governative.
I cittadini europei, grazie alla loro esperienza di difensori civici degli Stati membri e dell'ufficio del Mediatore europeo, nutrono legittime aspettative circa le credenziali in merito all'imparzialità e all'indipendenza di tale ufficio e sarei preoccupato se si facesse qualcosa che possa minare tali aspettative e la fiducia in generale nel Mediatore come strumento di responsabilità democratica.
Cordiali saluti,
Emily O'Reilly
cc: Claude Moraes, presidente della commissione LIBE, Parlamento europeo
[1] Statuto dell'International Ombudsman Institute. Adottato a Wellington, Nuova Zelanda, il 13 novembre 2012. http://www.theioi.org/the-i-o-i.
[2] Allegato 1 al regolamento dell'associazione del difensore civico: Criteri per il riconoscimento degli uffici del Mediatore. http://www.ombudsmanassociation.org/docs/BIOA-Rules-New-May2011-Schedule-1.pdf.