Denuncia 874/2020/EWM

Oggetto: Come la Commissione europea ha gestito una denuncia sul modo in cui il vicepresidente della Commissione per la Democrazia e la demografia ha risposto pubblicamente alla copertura mediatica critica

Gentile Presidente,

Ho ricevuto una denuncia da X contro la Commissione europea in merito alla risposta della Commissione a una denuncia sul modo in cui la vicepresidente Dubravka Šuica ha risposto pubblicamente alla copertura mediatica critica, in particolare ai commenti da lei formulati durante una trasmissione televisiva locale a Dubrovnik.

Il denunciante, un cittadino croato, ha contattato la Commissione e ha affermato che tali osservazioni violavano il codice di condotta dei membri della Commissione europea. L'11 maggio 2020 la Commissione ha risposto che:

"La Commissione europea e la vicepresidente Šuica attribuiscono la massima importanza alla libertà di espressione e alla libertà e al pluralismo dei media, che sono valori europei fondamentali sanciti dalla Carta dei diritti fondamentali dell'Unione europea.

Da quando il programma è stato trasmesso, la vicepresidente Šuica ha già ribadito il suo fermo sostegno a tali libertà e ha chiarito che non era e non è sua intenzione pregiudicare l’indipendenza dell’emittente televisiva in questione, l’indipendenza del giornalista Pasko Tomaš o l’indipendenza del suo programma «La voce del popolo» («Glas Naroda»). Spero che questo possa dissipare le vostre preoccupazioni."

Il denunciante contesta la risposta della Commissione. È preoccupata per il fatto che, sebbene sia positivo che la Vicepresidente abbia dichiarato il suo sostegno alla libertà di espressione, la Commissione avrebbe comunque dovuto prendere posizione sulle sue osservazioni, che la denunciante insiste sul fatto che sono in contrasto con il sostegno alla libertà di espressione.

Ho deciso di aprire un'inchiesta su questa denuncia.

La mia squadra d'inchiesta ha esaminato una trascrizione dell'apparizione del vicepresidente nello spettacolo di convocazione e le relative relazioni nei media croati. Sulla base di tale trascrizione, la vicepresidente Šuica riconosce che il chiamante "ha diritto alla sua posizione", ma sembra anche affermare che ritiene che i media non dovrebbero trasmettere o pubblicare dichiarazioni che criticano personaggi pubblici. Sembra anche implicare che la stazione radio permetta di trasmettere tali dichiarazioni critiche al fine di aumentare la sua popolarità.

In precedenza ho raccomandato ai Commissari europei di essere consapevoli della necessità di esercitare la dovuta cautela nelle interviste ai media ^[1]. Data l'importanza fondamentale della libertà di espressione e della libertà e del pluralismo dei media, qualsiasi dichiarazione che possa essere percepita come un tentativo di soffocare la copertura mediatica critica dovrebbe essere evitata. Il nuovo codice di condotta per i commissari, entrato in vigore nel 2018, esprime l'obbligo giuridico per i commissari di esercitare un'adeguata discrezionalità nelle loro dichiarazioni pubbliche ^[2].

Sarebbe pertanto utile ricevere una risposta scritta da parte della Commissione alla presente denuncia e agli elementi di cui sopra. Sarebbe inoltre utile sapere in che modo la Commissione garantisce nella pratica che i commissari siano informati dei loro obblighi ai sensi del codice di condotta.

Si prega di notare che è probabile che invierò la risposta e i relativi allegati al denunciante per osservazioni ^[3].

Le sarei grato se potesse ricevere la risposta della Commissione entro il 27 luglio 2020.

Il responsabile del caso è Elke Winter-Mes.

Cordiali saluti,

Emily O'Reilly

Mediatore europeo

Allegato: Denuncia 874/2020/EWM

[1] Cfr. la mia raccomandazione nella denuncia 1419/2016/JN: https://www.ombudsman.europa.eu/en/recommendation/en/89218.

[2] In particolare l'articolo 2, paragrafo 5, l'articolo 5, paragrafi 1 e 4, e l'articolo 9, paragrafo 3.

[3] Se si desidera presentare documenti o informazioni che si considerano riservati e che non dovrebbero essere divulgati al denunciante, contrassegnarli come "riservati". Tali documenti possono essere inviati attraverso canali sicuri, come Ares, CIRCABC o applicazioni equivalenti. Il gestore del caso può essere contattato in anticipo, se necessario.