1. Il denunciante è un membro del personale della Banca europea per gli investimenti (BEI). Il 6 settembre 2018 ha inviato un'e-mail alla Commissione europea esprimendo preoccupazione per l'accordo in vigore tra le istituzioni e gli ospedali dell'UE per il personale dell'UE a Lussemburgo. Il denunciante ha osservato che la Commissione si era ritirata da un accordo analogo con medici e dentisti, ma non dall'accordo con gli ospedali. Sostiene che la stessa logica per recedere dall'accordo con medici e dentisti dovrebbe applicarsi anche a quello con gli ospedali. Ha inoltre messo in discussione la legittimità delle pratiche di fatturazione degli ospedali ai sensi del diritto dell'UE. Il denunciante ha chiesto alla Commissione di porre fine all'accordo e di negoziare un accordo più equo.

2. Poiché il denunciante non ha ricevuto risposta alla sua e-mail, ha presentato una denuncia al Mediatore europeo. La squadra d'indagine della Mediatrice ha contattato la Commissione e quest'ultima ha risposto al denunciante l'8 febbraio 2019. Nella sua risposta, la Commissione si è scusata e ha spiegato il motivo del ritardo: il denunciante aveva anche espresso preoccupazioni alla Commissione in una lettera che aveva firmato a nome di un sindacato. Poiché la Commissione aveva successivamente incontrato i rappresentanti sindacali su questo argomento, non ha ritenuto necessario rispondere all'e-mail del denunciante.

3. Nella sua risposta, la Commissione ha assicurato al denunciante di aver tenuto conto dei suoi suggerimenti. Ha deciso di collaborare con le autorità lussemburghesi fino alla fine di giugno 2019 per modificare l'accordo per un periodo transitorio fino all'attuazione delle riforme in materia di sicurezza sociale da parte del Lussemburgo. In assenza di risultati tangibili entro luglio 2019, l'accordo con gli ospedali può essere risolto in qualsiasi momento dopo tale data. Per quanto riguarda l'affermazione del denunciante secondo cui l'accordo consente agli ospedali lussemburghesi di sovraccaricare il personale dell'UE, la Commissione ha osservato che non vi era alcuna prova di ciò e che il regime assicurativo delle istituzioni dell'UE avrebbe cercato di ottenere i dati necessari per verificare se si verificasse un sovraccarico. 

4.  La risposta della Commissione ha chiarito che le istituzioni dell'UE stanno discutendo con le autorità lussemburghesi e stanno analizzando l'accordo con gli ospedali. Poiché la Commissione ha affrontato adeguatamente nella sua risposta i punti sollevati dal denunciante ^[1], la presente denuncia è stata risolta e ho deciso di archiviare il caso ^[2].

Lambros Papadias

Capo delle indagini - Unità 3

Strasburgo, 08/05/2019

[1] Se il denunciante ritiene che la risposta dell'istituzione non sia soddisfacente, può presentare una nuova denuncia al Mediatore.

[2] La denuncia è stata trattata nell'ambito del trattamento dei casi delegati, conformemente all'articolo 11 della decisione del Mediatore europeo che adotta le disposizioni di esecuzione.