I denuncianti sono due società di vendita al dettaglio che hanno sostenuto che la Commissione europea non ha gestito in modo adeguato le procedure di infrazione nei confronti della Germania per quanto riguarda le leggi sulla pianificazione e lo spazio al dettaglio. I denuncianti hanno contestato il tempo impiegato per il procedimento, poiché la denuncia di infrazione iniziale era stata presentata nel 2008 e le diverse spiegazioni fornite dalla Commissione per il ritardo.

Il gruppo di indagine del Mediatore ha esaminato il fascicolo della Commissione sul caso e ha incontrato i rappresentanti competenti della Commissione. A seguito di ciò, il Mediatore ha comunicato alla Commissione le sue constatazioni preliminari, in particolare che la Commissione aveva impiegato un tempo irragionevolmente lungo (tredici anni) per affrontare le fasi amministrative iniziali della procedura di infrazione. Suggerisce alla Commissione di adottare senza ulteriori indugi una decisione sulla fase successiva della procedura.

In risposta alle constatazioni della Mediatrice, la Commissione ha fornito spiegazioni per giustificare il ritardo e ha indicato che intendeva adottare una decisione all'inizio del 2023. Il Mediatore ha chiuso l'indagine con una constatazione di cattiva amministrazione, ma ha ritenuto che non servisse a nulla formulare una raccomandazione, in quanto la Commissione intendeva prendere una decisione nei prossimi mesi.