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Decisione sul modo in cui la Commissione europea ha trattato una denuncia di infrazione nei confronti della Finlandia relativa al riconoscimento delle qualifiche professionali di psicoterapeuta – CPLT(2018)00034 (casi 442/2025/EIS e 691/2025/EIS)

Mercoledì | 13 maggio 2026

I due casi riguardavano il trattamento da parte della Commissione europea di una denuncia di infrazione nei confronti della Finlandia relativa al rifiuto da parte delle autorità finlandesi di riconoscere le qualifiche professionali degli psicoterapeuti rilasciate da un'università con sede nel Regno Unito. I denuncianti – studenti interessati dal mancato riconoscimento – hanno sostenuto che la Commissione aveva gestito erroneamente la denuncia di infrazione e non aveva adottato una decisione in merito entro un termine ragionevole.

La Mediatrice ha rilevato che la Commissione ha subito ritardi nell'avvio della valutazione della denuncia di infrazione e che ci sono voluti circa sette anni per valutarla, il che è molto tempo. Tuttavia, la durata della valutazione era dovuta principalmente a fattori che erano giustificati o che almeno non potevano essere attribuiti alla Commissione. In particolare, la Commissione ha atteso che la Corte di giustizia dell'Unione europea si pronunciasse in via pregiudiziale sulla questione e poi che fossero portati a termine anche i successivi procedimenti nazionali correlati e le azioni di follow-up in Finlandia.

Poiché la Commissione ha chiuso il caso nel marzo 2025, fornendo spiegazioni ragionevoli per la sua valutazione, la Mediatrice ha chiuso l'indagine con la conclusione che non erano giustificate ulteriori indagini sulla questione.

Raccomandazione sul tempo impiegato dalla Commissione europea per trattare una denuncia di infrazione relativa alla proroga della durata delle concessioni per lo svolgimento di attività sportive acquatiche ricreative in Spagna - CHAP(2018)03728, EUP(2021)9949 (caso 2172/2025/PGP)

Martedì | 31 marzo 2026

Il caso riguardava il tempo impiegato dalla Commissione europea per concludere la sua valutazione di una denuncia di infrazione nei confronti della Spagna presentata nel 2018. La denuncia di infrazione riguardava le modifiche legislative introdotte nel 2014 nella legge spagnola sui porti e la successiva proroga, da parte dell'autorità portuale delle Isole Baleari, della durata delle concessioni per lo svolgimento di attività sportive acquatiche ricreative di pubblico dominio nel porto. Nella sua denuncia di infrazione, il denunciante ha sostenuto, in sostanza, che le suddette modifiche legislative e la proroga, da parte dell'autorità portuale delle Isole Baleari, della durata delle concessioni violavano gli articoli 49, 56 e 106 TFUE.

Il Mediatore ha constatato che la Commissione non ha dimostrato di essere stata diligente e attiva sul caso e che non ha fornito ragioni convincenti per spiegare perché non era stata in grado di portare a termine la sua valutazione dopo più di sette anni. Il Mediatore ha ritenuto che ciò costituisse cattiva amministrazione e ha raccomandato alla Commissione di portare a termine la sua valutazione senza ulteriori indugi. La Mediatrice ha inoltre individuato questioni relative alle informazioni fornite alla denunciante e alla tenuta dei registri in relazione al dialogo EU Pilot che la Commissione ha condotto con la Spagna e ha formulato due suggerimenti corrispondenti di miglioramento a tale riguardo.

Decisione sul modo in cui la Commissione europea ha trattato una richiesta di accesso del pubblico ai documenti relativi all'esecuzione di una sentenza giudiziaria relativa a norme armonizzate europee (caso 437/2025/MIK)

Venerdì | 20 febbraio 2026

Il caso riguardava il modo in cui la Commissione europea ha trattato una richiesta di accesso del pubblico ai documenti relativi all'esecuzione di una sentenza relativa a norme armonizzate europee. Nella sua sentenza, la Corte di giustizia ha ritenuto che tali norme, elaborate dagli organismi europei di normazione su richiesta della Commissione, facessero parte del diritto dell'UE, dati i loro effetti giuridici significativi. Di conseguenza, la Corte ha dichiarato che la Commissione deve adottare disposizioni pratiche per divulgare tali norme al pubblico. Il denunciante ha chiesto l'accesso alla valutazione interna della sentenza della Corte da parte della Commissione.

La Commissione ha rifiutato l'accesso ai documenti che ha identificato come rientranti nell'ambito di applicazione della richiesta, invocando la necessità di tutelare la consulenza legale e i procedimenti giudiziari in corso, nonché il suo processo decisionale. In particolare, la Commissione ha sostenuto che la sua valutazione interna è strettamente legata a diverse cause ancora pendenti dinanzi agli organi giurisdizionali dell'UE.

Sulla base di un'ispezione dei documenti, il Mediatore ha constatato che essi contengono in gran parte informazioni generali alle quali il pubblico e le parti dei procedimenti giudiziari in corso invocati dalla Commissione possono già avere accesso. Sebbene la Mediatrice non fosse convinta della posizione della Commissione secondo cui non sarebbe stato possibile concedere un accesso parziale ai documenti richiesti, ha ritenuto che nel caso di specie non fossero giustificate ulteriori indagini, dato che le informazioni relative alle modalità di esecuzione della sentenza da parte della Commissione sono già di dominio pubblico. La Mediatrice ha tuttavia suggerito alla Commissione di riconsiderare la sua posizione sulla richiesta di accesso alla luce delle sue osservazioni, al fine di concedere un accesso parziale.