Jelentés

az európai ombudsman OI/2/2016/RA számú, a REACH-rendelet szerinti késedelmekkel kapcsolatos, hivatalból indított vizsgálatának második üléséről

Érintett intézmény vagy szerv: Európai Bizottság

Dátum és időpont: 2017. január 18., 13.00–14.30

Tartózkodási hely: Avenue de Beaulieu 5, 1160 - Auderghem, BU-5 4/25

Az ombudsmant képviseli:

• Rosita Hickey, Stratégiai Vizsgálatok Osztálya
• Ó Regan Fergal, Közérdekű Vizsgálatok Koordinációs Osztálya
• Pieter van der Ploeg, Stratégiai Vizsgálatok Osztálya

Az Európai Bizottság képviseletében:

       7 személy (Környezetvédelmi Főigazgatóság, Belső Piaci, Ipar-, Vállalkozás- és Kkv-politikai Főigazgatóság, Főtitkárság)

1. Bevezetés

Az ombudsman és a Bizottság képviselői bemutatkoztak. Az ombudsman képviselői megköszönték a Bizottságnak, hogy kérte az ülést, amit a Bizottság állítása szerint azért tett, hogy teljes mértékben megértse az ombudsman Juncker elnökhöz intézett, 2016. december 21-i levelében foglalt pontokat. A Bizottság képviselői meglepetésüket fejezték ki amiatt, hogy az ombudsman hivatali visszásság megállapítását fontolgatja egy olyan ügyben, amelyről úgy vélik, hogy a vizsgálat eddig nem foglalkozott vele.

Az ombudsman képviselői kifejtették az ombudsman levelének okát: a hivatali visszásság esetleges megállapítása előtt az ombudsman fontosnak tartotta kikérni a Bizottság véleményét a szóban forgó kérdésről, nevezetesen arról, hogy a Bizottság nem vette fel egyénileg a kapcsolatot minden olyan nyilvántartottal, akinek az ügye előtte folyamatban volt, hogy felkérje őket regisztrációs aktájuk ellenőrzésére és szükség esetén frissítésére. Az ombudsman képviselői kijelentették, hogy amennyiben megalapozott indokok indokolnák ezt az esetleges kihagyást, a találkozó – és a Bizottság írásbeli válasza – lehetőséget kínál arra, hogy ezeket előterjesszék.

Általánosabban fogalmazva, az ombudsman képviselői kifejtették, hogy a vizsgálat több mint 200 vegyi anyag reprodukciós toxicitási hatásainak vizsgálatára irányuló megfelelés-ellenőrzési akták és javaslatok REACH-rendelet szerinti kezelésének késedelmére vonatkozott. [1]

2. Eszmecsere

A Bizottság képviselői kifejtették, hogy a REACH-nek az emberi egészség és a környezet védelmére irányuló célkitűzései fontosak számukra, és nagyon is tisztában vannak azzal, hogy a fellépés elmaradása következményekkel járhat. Ismertetik továbbá azokat az okokat, amelyek miatt nem tartják jogilag kötelezőnek, észszerűnek, megvalósíthatónak vagy hasznosnak a regisztrálókkal való egyéni kapcsolatfelvételt. Kifejtették, hogy az ombudsmannak adott írásbeli válaszukban részletesen ismertetnék ezeket az indokokat. Az ombudsman képviselőinek kérdéseire válaszolva a Bizottság részletesebben kifejtette a függőben lévő ügyekre vonatkozó bizottsági végrehajtási határozattervezetek elkészítéséhez vezető események sorrendjét. Az ombudsman képviselői megjegyezték, hogy hasznos lenne, ha a Bizottság válaszában részletesen ismertetné ezt az ombudsmannal, különös tekintettel a 2015 júliusa és 2016 januárja közötti időszakra.

A Bizottság képviselői naprakész tájékoztatást nyújtottak a folyamatban lévő ügyek feldolgozásának legújabb fejleményeiről, és felvázolták a határozatok elfogadásának várható ütemtervét. Megjegyezték továbbá, hogy ez szerepelni fog a Bizottság ombudsmannak adott válaszában.

Mind a Bizottság, mind az ombudsman képviselői azon véleményüknek adtak hangot, hogy a találkozó hasznos volt a vizsgálat hatálya alá tartozó kérdések tisztázásában.

Brüsszel, 2017. 03. 15.

Rosita Hickey asszony

a Stratégiai Vizsgálatok Osztályának vezetője

[1] A vizsgálatot megindító levél itt érhető el: http://www.ombudsman.europa.eu/en/cases/correspondence.faces/en/64026/html.bookmark.