Strasbourg, 14-12-2007

José Manuel Barroso
Uachtarán an Choimisiúin
Eorpaigh
B-1049 An Bhruiséil
BELGIQUE

A Uachtaráin,

Tugann Airteagal 195 den Chonradh ag bunú an Chomhphobail Eorpaigh cumhacht don Ombudsman Eorpach fiosrúcháin a sheoladh ar a thionscnamh féin maidir le cásanna féideartha drochriaracháin i ngníomhaíochtaí institiúidí agus chomhlachtaí an Chomhphobail. Ina fhiosrúchán féintionscnaimh OI/5/99/(IJH)GG, rinne an tOmbudsman imscrúdú ar ábhar na híocaíochta déanaí ón gCoimisiún. Dúnadh an fiosrúchán seo an 16 Feabhra 2001.

Ina chinneadh an fiosrúchán sin a dhúnadh, tháinig an tOmbudsman ar an gconclúid go raibh bearta déanta ag an gCoimisiún chun dul i ngleic leis an bhfadhb a raibh an chuma air go raibh sí sásúil. Dúirt sé freisin, áfach, go smaoineodh sé ar fhiosrúchán nua a oscailt dá gcruthódh sé amach anseo, d’ainneoin na mbeart sin, go raibh fadhbanna tromchúiseacha fós ag baint le híocaíochtaí déanacha ón gCoimisiún.

Seacht mbliana ina dhiaidh sin, agus i bhfianaise roinnt cásanna a raibh orm déileáil leo le blianta beaga anuas (féach, mar shampla, mo chinntí maidir le gearáin 818/2005/PB, 3067/2005/(MHZ)MF agus 2692/2006/BB), feictear dom go bhfuil deis ann fiosrúchán féintionscnaimh nua a sheoladh d’fhonn a fháil amach cad iad na bearta breise atá déanta ag an gCoimisiún ina leith sin agus an bhfuil fadhbanna fós ann a bhfuil leigheas leordhóthanach de dhíth orthu maidir le tráthúlacht íocaíochtaí.

Go háirithe, ba mhaith liom a mheabhrú go bhfuair mé dhá ghearán as a chéile ó shaoránach Gearmánach a oibríonn go rialta don Choimisiún mar shaineolaí (gearáin 1266/2005/MF agus 2569/2006/WP) a bhain le moilleanna ar íocaíocht ag an gCoimisiún. I mo chinneadh maidir le gearán 2569/2006/WP, a glacadh an 19 Iúil 2007, dúirt mé gur mheas mé gurbh iomchuí breathnú arís ar cheist na híocaíochta déanaí ar bhonn níos leithne, trí fhiosrúchán nua féintionscnaimh a dhéanamh. Dúirt mé freisin go n-áireofaí san fhiosrúchán seo scrúdú ar éifeachtacht na mbeart a rinne an Coimisiún chun dlús a chur le híocaíochtaí.

D’fhéadfadh sé a bheith úsáideach a rá freisin, tar éis dom m’fhiosrúchán ar chás 2569/2006/WP a dhúnadh, go bhfuair mé gearán eile ón ngearánach céanna (gearán 1945/2007/WP) a bhaineann freisin le moilleanna ar íocaíochtaí ón gCoimisiún. Tá an fiosrúchán seo fós ar feitheamh. Tugaim faoi deara, áfach, ina thuairim maidir leis an ngearán seo (atá díreach faighte agam) go nglacann an Coimisiún leis go raibh moilleanna ann agus go gcuireann sé a leithscéal in iúl as na moilleanna sin.

Dá bhrí sin, chinn mé fiosrúchán féintionscnaimh nua a oscailt maidir le tráthúlacht na híocaíochta ón gCoimisiún.

Ba mhór agam é dá bhféadfadh an Coimisiún mé a chur ar an eolas faoi na bearta atá déanta aige chun na cúiseanna atá le moilleanna ar íocaíochtaí a dhéanamh le conraitheoirí agus le tairbhithe deontas agus fóirdheontas a shainaithint agus chun déileáil leo.

Sa chomhthéacs sin, bheadh sé an-úsáideach dá bhféadfadh an Coimisiún sonraí staidrimh a chur i láthair freisin a d’fhéadfadh an fhadhb nó an ghníomhaíocht feabhais a rinne an Coimisiún a léiriú. Bheadh suim ar leith agam faisnéis a fháil maidir le líon agus céatadán na gcásanna inar tharla moilleanna ar íocaíocht, maidir le méid na moilleanna a tharla, maidir leis na suimeanna a bhí i gceist agus maidir leis na cásanna inar íocadh ús mar gheall ar íocaíocht dhéanach.

Tugaim faoi deara, ina thuairim maidir le gearán 2569/2006/WP, gur thagair an Coimisiún d’Airteagal 106 de Rialachán Uimh. 2342/2002 ón gCoimisiún an 23 Nollaig 2002 lena leagtar síos rialacha mionsonraithe chun Rialachán Uimh. 1605/2002 ón gComhairle maidir leis an Rialachán Airgeadais is infheidhme maidir le buiséad ginearálta na gComhphobal Eorpach(1) a chur chun feidhme mar rialachán lena mbunaítear an sásra mainneachtana chun ús a íoc. Foráiltear an méid seo a leanas leis an Airteagal seo:

"Teorainneacha ama íocaíochta agus ús mainneachtana

1. Íocfar na suimeanna atá dlite laistigh de chúig lá féilire is daichead ar a mhéad ón dáta a chláróidh roinn údaraithe an oifigigh údarúcháin atá freagrach iarraidh inghlactha ar íocaíocht (...).

(...)

5. Ar dhul in éag do na teorainneacha ama a leagtar síos i mír 1 agus i mír 2, féadfaidh an creidiúnaí, laistigh de dhá mhí tar éis dó an íocaíocht dhéanach a fháil, ús a éileamh (...)."

Sa tuairim uaidh maidir le gearán 2569/2006/WP, chuir an Coimisiún in iúl, dá bhrí sin, nár íoc sé ús go huathoibríoch, ach ar iarraidh ón gcreidiúnaí amháin.

Ba mhór agam é dá bhféadfadh an Coimisiún mé a chur ar an eolas maidir leis na praiticiúlachtaí a bhaineann le hús a íoc mar gheall ar íocaíocht dhéanach. Go háirithe, ba mhaith liom a fháil amach an gcuirtear i gcuimhne go sonrach do chreidiúnaithe an ceart atá acu ús a éileamh nuair a dhéantar an íocaíocht mhoillithe.

Bheadh sé úsáideach freisin a fháil amach cé mhéad creidiúnaí a bheadh i dteideal leas a éileamh a chuireann éileamh den sórt sin i láthair go héifeachtach.

Ba mhór agam freisin dá bhféadfadh an Coimisiún a thuairimí a chur in iúl dom maidir le cé acu an bhféadfadh nó nach bhféadfadh an gá atá le héileamh ar ús a chur i láthair agus é sin a dhéanamh laistigh de dhá mhí tar éis an íocaíocht mhoillithe a fháil díspreagadh a thabhairt do chuid dá chomhpháirtithe a gcearta a éileamh.

Bheinn an-bhuíoch dá bhféadfadh an Coimisiún a thuairim a chur isteach faoin 31 Márta 2008 ar a dhéanaí.

Má tá aon cheist agat maidir leis an gcás seo, ná bíodh drogall ort teagmháil a dhéanamh le mo phríomhchomhairleoir dlí, an tUasal Gerhard Grill (+ 33 3 88 17 24 23), a bheidh freagrach as an bhfiosrúchán seo.

Le dea-mhéin,

P. Nikiforos DIAMANDOUROS

(1) IO 2002 L 357, lch. 1.